围绕有关用中央政府基金支援财政有困难的地方媒体的特别法案，政界争论不断。
国会文化观光委员会在24日举行了公开听证会兼法案审查小委员会，对开放的我们党提议的《支援地区报纸发展法案》（提议代表开放的我们党议员金成镐）和大国家党议员提议的《有关支援地方媒体的特别法案》（提议代表大国家党议员高兴吉）展开了讨论，但就支援对象和条件问题存在意见分歧。因此两个法案均未能通过。
当天，高兴吉对我们党议员提议的法案内容提出异议说：“因法案以包括地区周刊在内的232个报纸为支援对象，所以难以区分优劣报纸。”以高兴吉为代表提出的法案将支援对象限制为在市、郡发行的70多个报社。
对此，金成镐主张扩大支援对象，他表示：“我承认，冒牌媒体也有可能被包含在支援对象中。越是小报社，财政越困难。”
另外，金成镐提出的法案内容中包括，把是否“制定、公布、实行劳资代表参与的编辑规章”视为优先支援资金的条件。而围绕这一问题，也引发了一场争论。当天，作为陈述人参加公开听证会的檀国大学教授文在完（法学）主张说：“如果以编辑权是否独立为标准支援资金，有可能会遭受没有合理标准的指责。”
顺天乡大学教授张灏淳（新闻广播学）就支援地方媒体引发的争论指出：“如果要推进地方分权，需要能够真正监视地区政府的地区报纸，而现在的地区报纸因财政困难具有与地方自治团体相勾结的倾向。因此，应把衡量能否发挥自己功能的标准制定为法律后再进行支援。”
另外，已提出的两个法案和收集地区媒体意见的《有关支援地区报纸的法律方案》（提议代表大国家党议员睦尧相）也在等待提交给文化观光委员会。因此，政界内部有人批评说：“各政党面对明年的议会选举提出类似法案将助长混乱。”
李承憲 田承勳 ddr@donga.com raphy@donga.com
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