财政能否起到应有的作用

虽然政府确定了达112万亿规模的明年预算案，但本次预算案和以往不同，事实上这一预算很可能只达到临时预算的程度。因为，即将会产生新政府，加上伊拉克战争等不确定因素比较多。既然如此，财政所应该起到的作用就更加重要，所要解决的事情也很多。

政府表明自外汇危机发生6年后恢复均衡预算的立场。虽然根据当初的承诺，兑现了停止发行持续发行5年的赤字国债，但问题是，明年的状况决不会是轻松得可以炫耀均衡财政的程度。

虽然政府预测8~9%的经常性指数增长率，但这是回避世界经济动态的“安不思危”的预测。目前的国际形式是，美国是否会对伊拉克发动战争的问题尚不确定，加上国际油价在猛涨，而全球股市在走下坡路，因此，实际上明年的景气根本无法预料。

如果通货紧缩现象严重，期间只靠政府人为的扶持政策和过多的企业贷款勉强支撑下来的我们的经济，将遭受严重的打击。如果出现这样的情况，明年的经济增长率将无法达到政府预期值，均衡财政政策也将无法实现，甚至可能会面临重新制定追加经济预算的局面。在此次的预算案中，根本没有包括在明年景气不振时所要采取的对应政策。如果在金融功能变弱的情形下财政不能起到景气调节作用，经济状况将无法控制。政府应深思熟虑，是否已到了财政该起到积极作用的时候。

虽然人均纳税负担超过了300万韩元，但政府仍主张纳税负担并未加重。但如果经济增长率下跌，势必会加重纳税负担。在这种形势下居然将公务员的薪水上调比民间企业预测的薪水增长率（5.0%）高的5.5%的举动，没有多少说服力。既然公务员的薪水已接近民间企业的薪水水平，应从缩减公职经费的立场上进行调整。

在审议明年的预算案时，国会也应起到应有的作用。将政府草草制定的预算，由于总统选举而直接予以通过，将有可能造成国家的不幸。国会应周密审议，以使预算案能够提高国家竞争力，帮助国民的生活。