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[社论]选举公营制取决于执政党局的意志

Posted July. 28, 2002 22:36   

确保政治资金的透明性是政治改革的一个关键因素。从这样一个角度去看,昨天中央选管委公布的选举完全公营制有其积极的意义。既然大国家党、民主党、自民联等主要政党对选举公营制表示欢迎,我们希望在秋季定期国会上能够得以立法,并从12月的总统选举开始采用新的选举制度。

但我们所担忧的是,正如过去所发生的那样,各党派在大前提上容易达成一致,但在讨论具体问题时,相互之间往往会出现尖锐的意见对立,最终以不了了之收场,这往往成了有关政治立法上的惯例。

所以应避免那些不切合实际的“蓝图”,要在公开讨论过程中落到实处,免得再次落得未果而终。

选举完全公营制的核心在于,要大幅度消除选举过程中需要资金的要素,从根本上切断非法资金和黑钱的介入。随之而来的问题便是,需要对正式选举费用增加国库补助 。就是说,增加国民的直接政治费用,但减少选举所需资金总量,从结果上降低国民的负担。

而这一理论必需以公营制可以成为制度上完善的保障为前提。而如果在表面上推进公营制暗地里非法政治资金却得不到根除,其结果必然是增加国民的纳税负担。执政党优先式的政治资金供应等长期以来形成的官商勾结惯行,以及将政治资金作为压制在野党的秘密手段的观念不能不令人们产生类似的忧虑。

大国家党已经对即将出台的新政策中规定的100万韩元以上的政治资金支援者的身份必须予以公开条款表示反对并指出,这有可能成为对在野党进行压制的手段。

对于这一立场的正确与否姑且不论,试想如果公开提供政治资金者的身份,会有谁愿意提供政治资金?对于这一点也应予以考虑。在野党对于一些广播媒体的公平性的怀疑也应得到及时的解决。归根到底选举完全公营制的成败同样依赖于权力当局对“公平游戏规则”的实践意志。