
▼ 财政经济部-- 要制定长远的计划,协调实现“结构调整和经济复苏”
29日,财政经济部长陈稔就任经济副总理时并没有举行就任仪式,只是简单地通过电子邮件向财政经济部职员致词。陈副总理表示,“我担任公务员已有三十年,就任经济副总理,对我来说是无比的荣幸。但, 考虑到渴望经济复苏的国民意愿,我认为,负担更为沉重。”
时隔三年后,重新复位的经济副总理体制之下,以陈副总理为首的财政经济部的工作和责任可谓是任重道远。首先,如何协调进行结构调整和经济复苏工作乃为当务之急。三星经济研究所丁文建常务表示,政府应尽早完成结构调整,按照现实条件,制定有效并月能够节省费用的长远计划。梨花大学经济学教授全周省提出警告称,尽管的确有必要谋求适当对策,搞活严重萧条的经济。然而,若由此使该倒闭的企业得以回生,或使结构调整裹足不前,从长期来看,将对韩国经济造成沉重的包袱。
在传统制造业和信息产业的两极化趋势日益明显的情况下,我国经济发展的立足点应放在什么地方,又如何均衡发展各产业,以实现雇用稳定并加强竞争力,我们不应对这些问题丝毫掉以轻心,而应认真思考并谋求综合性对策。
很多人指出,陈副总理作为名副其实的“经济小组领导”不应迎合青瓦台的要求,并应杜绝政府执政党的无理要求。要有自己确切的信念,坚定不移地推行经济政策。
汉阳大学经营学教授芮钟硕和汉城大学经营学教授崔道成等很多学家表示,作为负责国家经济的“经济小组领导”,即使在总统面前,即使有被辞职的危险,应对违背经济逻辑的议题勇敢地说“不”。应以国家的利益为重点,放弃拥护政权的着想。
陈副总理就任之后在29日的记者招待会上表示,“我将不顾外部压力的干扰。这是我一生最后的一次公职,我会以坚定不移的信念全力以赴。”目前,部份执政党人士主张,经济已陷入了谷底,即将进入复苏阶段。但这是脱离常识的想法。
青瓦台方面表示,下个月底或三月初将进行全面性的内阁改组。因此,有些人对陈副总理能否有效进行业务调整持有消极悲观的看法。
▼ 教育人力资源部-- 必须赋予人力资源管理最高权限
教育部在29日升格成为由副总理率领的教育人力资源部(简称教育部·MOEHRD),这使得在往后它将肩负起包括教育在内的人力开发政策。
教育部由以前的2个室、3个局、6个审议官及30个科改组为1副部长助理、2个室、4个局、4个审议官及32个科,并对于新设立的副部长助理一职,计划启用民间人士。而负责人力资源开发业务的人力资源政策局,则设立了政策总括科、政策调整1科、政策调整2科技政策分析科等4个科。
如此教育部已脱离了以往单纯的“学校教育部”角色,成为负责开发分散在政府各部门人力资源的最高管理调整机关,但是在指挥运作方面,其能力还是十分有限。
目前教育部提出了:按年龄阶段开发人力资源;积极启发及利用人力资源;构筑开发人力资源基础等政策方向,同时计划在今年上半年度,准备一套包括教育-职业培训-劳动市场等在内的长期人力资源开发综合计划,但是教育部本身却没有能够有效执行计划的“权限”及“预算审议权”。
此外,从人力资源政策的特性来看,经济及经营能力非常重要,但是教育部是否具备了这样的能力也令人怀疑。所以,目前的当务之急就是,教育部应该要先培养其本身的能力。
▼ 女性部-- 须克服“东拼西凑”的短处。
新设立的女性部可说是受到前后夹攻,左右为难。一方面该部门使人期待女性地位的提升,另一方面却怀疑这一拼凑“畸形部门”的工作效率。
女性部继承原女性特别委员会的“调整机能”,又从保健福祉部和劳动部接管了△保护妇女使免于性暴力、和家庭暴力,△防止卖淫, △加强女性社会教育, △支援2战慰安妇生活, △和就职妇女之家等业务。这是女性部的主要“政策机能”。
女性部表示,为了让女性成为信息社会的主角,往后将重点培育人才。通过改善男女不平等现象,杜绝对女性的各种暴力行为,建立一个实质的男女平等社会。
但是有些人认为,执行“女性政策”的女性部是举世无双的一个部门,其前程难免会很坎坷。如何有效地处理“拼凑”集成的业务是决定女性部成败的关键。目前设有女性部的国家只有新西兰、澳大利亚和坦桑尼亚,但这些国家的女性部只负责联络以及调整工作。






