可以说,12日上午结束的第10次南北经济合作促进委员会(经济促进会)为南北经济合作进入新的阶段提供了转机。
南北就以下12项内容达成了协议:△11月南北经济考察团的互访△组成与经营科学技术事务协议会△加快建设开城工业园区主园区第一阶段100万坪基础设施△8月8∼10日在京畿道汶山进行第5次海运合作事务接触△8月下旬对临津江水灾防止问题实施共同调查等。
此次会谈虽然进展顺利,但直到最后双方仍未达成协调,双方代表不得已展开了彻夜商谈。第11次经济促进会将于9月28日至10月1日在平壤举行。
▽南北三大新事业=本次会议提出的“新型”经济合作计划令人关注。
决定自明年开始实施的新型经济合作的精髓是,北方保障南方对锌、菱镁矿、精制磷灰石、煤炭等地下资源开发的投资权并提供产品,而南方向北方提供其生产服装、鞋、肥皂等产品所需的原材料。
政府当局者说明此次合作的意义称:“对北生活必需品和轻工业的支援可以立即进行,但是由于北方地下资源的开发需要很长时间,因此,此次经济合作是非同时性、等价性支援,而是互补型的经济合作。”
将于25∼27日在开城举行的第一次南北水产合作事务协议会,是南北讨论共同捕鱼、养殖、水产品加工等问题的渠道,将对保障西海的和平稳定与南北渔民的共同利益做出贡献。另外,有关保障北韩民间船舶在济州海峡的通航权而举行的海运合作事务接触,也将打开南北经济合作的新篇章。
▽经济促进会最后阶段的阵痛=政府当局者当初乐观地认为可能在11日下午7时发表协议结果,但实际上是到12日上午7时才得以发表。
关于上述协议的发表被推迟12小时的原因,政府解释称,是因为对新领域的讨论比计划的时间长,而且北方与其总部交谈的时间也比预期长很多。
会议发言人朴兴烈(统一部常任会谈代表)介绍称:“对本次会议第一次讨论的‘新型经济合作’,意见协调很吃力。”
但是另一位统一部当局者称:“因为北韩固守‘越拖延时间得到的越多’的老一套战术。”并暗示北韩再度采取了冒险战略。
据悉,在50万吨大米支援协议书中明确记录关于粮食分配的透明性,也是使协商延时的一个因素。现有的对北粮食支援协议书中表明,北韩每接收10万吨大米时,“确保在北韩的东、西海和内陆分别确认一次以上现场分配情况”,但在本次会议上将此条件加强为“在东、西海各实施两次现场确认”,这引发了北韩方的强烈抗议。
河泰元 朴炯準 taewon_ha@donga.com lovesong@donga.com






