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[社论] 外交安保问题终归还是用人问题

Posted June. 07, 2005 06:17   

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国家情报院院长高泳耉已表明辞意,其候补人选问题却一拖再拖。青瓦台方面称,目前已有3位候补者,正在进行最后的审核工作。预计,随着人选结果的确定,外交、安保部门的人员构成也将有部分变动。即使是为解决燃眉之急的北核问题及改善韩美同盟的未来,也应选出受国民信赖,使国民感到放心的人士来组织领导队伍。在外交、安保方面也存在人员问题。

笔者认为,现任政权成立以来,外交、安保的中轴——韩美同盟不断出现裂痕,而用人不当正是导致这一结果的重要原因。如果排除同总统的亲疏关系因素和是否在政治理念上保持一致等因素的干扰,在正确解读国际局势的基础上,以实事求是的姿态重用堪当管理韩美同盟重任的人物,那么不必要的矛盾和摩擦将会大为减少。

有人指出,如果管理相关情报及机构的人士对该领域的工作陌生、毫无经验,并且难以称其精通国际政治趋势,那么反而只会招来不信任情绪。可以说这一观点是有其合理性的。由出身人权律师的人士管理国家情报院,虽然目前还不知是否对改善国家情报院形象带来了帮助,但终究还是被人说“因为不能相信韩国,所以不愿共享情报”。平生只致力于研究北韩问题的学者,一夜之间突然变成国家安全委员会(NSC)的负责人,提出“合理性自主国防”、“东北亚均衡势力”等不成熟的构想,无疑加剧了韩美同盟关系的矛盾。

当务之急是,应立即对以NSC为中心的外交、安保体系进行全面整顿。作为总统咨询机构,NSC的工作本应局限在外交通商部、国防部、统一部间的政策调整,但事实上NSC不仅凌驾于这些政府部门之上,甚至还负责具体政策的执行工作,这种体制显然是错误的。

但是,最重要的还是人的问题。我们应该寻找并重用的人士,应该不存在理念倾向性,同时兼备专业性及多样性,并且在任何情况下都坚持履行以国家利益为先的原则。而绝不能把国家的安全交付给那些哪怕稍可能受到感性“自主”与时代错误性“反美”情绪影响的人士。