連日來朝鮮軍方對開城工業區韓方人員的通行反復許可或加以阻止,但是政府卻對此毫無辦法,只是表示擔憂。政府17日雖然要求企業人員暫時慎重考慮訪問朝鮮,但是仍然沒能提出根本性對策。
▽被朝鮮的絕妙戰術弄得悲喜交加
朝鮮自9日首次切斷開城工業區及金剛山的京義線、東海線等陸路交通後,一直施行多變的措施。
朝鮮在之後的三天內(10日—12日)全面允許通行後,於13日再次全面切斷交通。在週末和14、15日的休息日允許我國6名人員回國,如同釋放人質一般。16日只允許韓方人員回國,禁止韓方人員入境。
雖然17日朝鮮重新全面開放通行,但是18日能不能維持這個開放還未可知。對此,政府部分人開玩笑地說:“他們現在剩下未做的措施就是只允許入境,禁止回國的政策。”
對朝鮮幾天來的作為,政府總是不能出臺適當的對應政策。
16日,政府考慮到朝鮮有可能全面切斷或開放交通,制定了兩個對應方案等待朝鮮的回應。
當天上午,統一部幹部們在會議中通過開城工業區支援團,接到了“朝鮮已經將同意書傳過來”的報告後都放心地表示:“看來今天可以通行了”。而後來得知朝鮮只允許單方面通行後,政府也沒有採取任何對應措施。
13日統一部也本打算通過聲明表示強烈譴責,但是到了下午6點又改了主意,聲明只是指出了朝鮮“違反了協議”。這是因為部分人提出在交通全面中斷的情況下,若刺激朝鮮則有可能將威脅到工業區內韓方人員的安全。
▽到如今才要求慎重考慮訪問朝鮮
之前如此束手無策的統一部,17日向開城工業區企業相關人員發出了慎重考慮訪朝計畫的要求。這可能是因為統一部認為不能再讓這樣的情況持續下去。
統一部發言人金虎年對“要求企業相關人員慎重考慮訪朝的措施有效期到何時?”的提問回答說:“截止到可以有效的保障通行的時候為止。” 這也暗示了該要求有可能持續到恢復正常通行為止。
之前一直表示“根據情況作出適當對應”的政府,之所以會採取這樣的措施可能是因為16日以來國內輿論壓力的增大,及保守陣容內部正式提出的“封閉開城工業區”要求所致。
申錫昊 kyle@donga.com






