美國國務卿賴斯在當地時間13日與訪美的韓國總統盧武鉉會晤,並對韓美關係的未來發展前景提出了“同盟現代化”概念。據悉,在14日舉行的韓美首腦會談上,兩國首腦對“韓美同盟現代化”達成共識。
政府負責人目前認爲,所謂的“同盟現代化”意味著要結束針對北韓南侵的冷戰時期軍事同盟。就是說,這意味著隨著東北亞地區的局勢變化,要積極改變軍事、經濟、社會、文化等多方面的關係。
但是精通美國外交政策的外交官和學術界的國際政治專家卻分析稱,“同盟現代化”包含要在很大範圍內改變韓美同盟體系本身的含義。
尤其是,從最近美國對待移交戰時作戰指揮權問題的態度來進行分析,“同盟現代化”有可能是說變化的範圍甚至會達到足以動搖韓美同盟基礎的程度。
美國在去年10月在第37次韓美年例安保協定會(SCM)上,對韓國要收回戰時作戰指揮權的要求展開了慎重論,而到今年6月第9次韓美安保政策構想(SPI)會議上卻又突然稱“在2010年以前也可以移交戰時作戰指揮權。”讓一直推進2012年收回指揮權的韓國政府感到十分驚慌。
成均館大學教授金泰孝預測稱:“就像美國正式表明移交戰時作戰權的方針一樣,美國也可以不顧韓國反對推行駐韓美軍裁減計劃。美國可能是打算以‘同盟現代化’來緩解韓國對安保産生的擔憂。”
就是說,可能將“同盟現代化”作爲達到一定政治目的的戰略部署。其政治目的可能就是要通過減少駐韓美軍來減少經濟負擔,並緩和韓國國內的反美情緒。
另外,有人分析稱,如果開始進行“同盟現代化”,美國就可以將駐韓美軍定期從韓半島調離,作爲流動軍。這事實上就是撤軍。
一位中堅外交官稱:“青瓦台判斷認爲‘出於對韓半島的戰略性考慮,美國不會撤回駐韓美軍’,但這是一種錯誤認識。”有人分析稱,美國國內就變換駐韓美軍的可能性正在進行討論,而恰恰就在這時韓國提出“自主”,從而 “同盟現代化”才得以推進。
國策研究機關的一位研究員稱:“美國如果想用‘同盟現代化’來緩解韓美同盟關係,終究會向《韓美相互防衛條約》開刀。但出現這種情況的可能性不大。”
李明鍵 gun43@donga.com






