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[社論] 要管制日益膨脹的政府委員會

Posted December. 02, 2005 07:02   

據統計,包括總統和國務總理直屬機關在內的各種政府委員會和企劃、支援團申請的明年預算總額達到5500億韓元,相當於今年的2倍。國會預算決算特別委員會表示,25個諮詢委員會申請的預算達到339億韓元,增加了72億韓元。26個企劃、支援團的預算達到5096億韓元,增加了2466億韓元。

我們不會責怪設置國家運營所需的委員會和劃撥適當的預算,但如果“對國民沒有任何幫助”的委員會以淩駕於部門之上的身份自居,浪費國民的血汗錢,那就成爲了問題。總統諮詢政府革新地方分權委申請的明年預算爲44.85億韓元。其中,宣傳費達到1.8億韓元,辦公室租賃、管理費達到7億韓元。職員只有42人,但辦公室面積達430坪,相當於一人使用10坪。

現今各種政府委員會數量達到370多個,即使稱之爲委員會天國也當之無愧。自現政府執政以來,僅總統直屬委員會就新設了13個,總理室下屬委員會增加了15個。上月,盧武鉉總統還指示設立水管理委員會。

大多數委員會不是根據法律設立,而是根據總統令組建,因此,很難進行監視和牽制,而且責任也不明確。就像介入行淡島開發事業的總統諮詢東北亞委一樣,有可能發生越權的行爲。以委員會爲主的國政運營不但縮小了部門的行動半徑,而且還使公務員陷入被動,降低國政效率。換言之,投入委員會運營的數千億韓元的費用反而降低了國政效率。

國會預算決算特別委員會要在各政府委員會申請的預算中徹底清除“泡沫”和浪費。而且要借此機會調查這麽多委員會是否都需要,有沒有業務和功能重復的委員會,人數是否適當等。正因爲政府日益擴大委員會組織,增加稅收,才從國民口中聽到有關苛捐雜稅的批評。委員會結構調整才是政府革新。