政府在“大米開放談判”上陷入兩難境地

正在和美國、中國等9個國家進行的大米談判中，談判國要求在以後的10年間義務性地進口本國的大米最多要達8.9%（對比1988∼1990年）。

如果接受這個條件，義務進口量將大幅增長到今年（4%）的2倍以上。

對此，韓國得出的研究結果是，用徵收高額關稅的關稅化政策來開放大米市場，要比延長關稅化的推遲時間有利。

17日，農林部在農協中央會漢城地區總部由總統諮詢農漁業、農漁村特別對策委員會主辦的“大米談判和大米收入對策相關的大討論會”中，公開了具有上述內容的談判結果。

農林部國際農業局長尹彰培宣佈：“主要談判國家已經同意將關稅化推遲時間延長10年，但是部分國家則主張在5年後進行中間檢查。”

據悉，要求進行中間檢查的國家是中國。

中國的要求如果在下個月末被反映到將通報給世界貿易組織(WTO)的談判單一案，韓國將要重新決定5年後是否開放市場。

談判國還要求，到2014年爲止將義務進口量增加到今年的2倍水平的8∼8.9%，允許將其中的75%（30.75萬∼34.1250萬噸）在韓國的零售市場上進行銷售。

在尹局長發表談判結果之後，韓國農村經濟研究院研究員徐溱教提出了對政府可以在談判中選擇的各代案的計劃說明書進行分析的結果。

據該分析結果顯示，談判國如果不把現在的要求水平降低到7.5%以下，選擇從明年開始加上400∼500%的關稅來進口外國大米的關稅化更爲有利。

據分析，如果像這樣選擇通過關稅化進行市場開放，10年以後大米進口量將達到6.3∼6.4%，比今年增長2.3∼2.4個百分點。

車志完 cha@donga.com