19日,慶南地區連續三天都爲晴天,金海和咸安、陝川等浸水地區的水在迅速流出,故這些地區正在積極開展修復及防止後續災害的工作。
△修復工作:慶南道共動員了2.5萬多名人力和1000多台裝備,積極展開了應急修復和埋葬溺死的家畜等工作,並且又同時進行了防疫活動和對水已流出地區的住宅及工廠進行安全確認工作。
慶南道方面表示:“若今後不再降雨,估計在21日下午,金海市翰林面等大部分被雨水浸泡地區的水會全部流出。”但部分地區由於受臨河水庫在15日放水的影響,若要完全排水將需更長一段時間。
就在這種情況下,對政府的救護對策感到不滿的水災地區居民準備接連進行大規模示威活動等,因水災引起的後遺症現象正日趨擴大。
翰林面水災對策委員會打算於20日上午10時在金海市市政府前舉行由1000多名居民參加的“水災受害修復、補償決議大會”,咸安白山堤壩崩潰受災居民對策委員會也打算在釜山地方國土管理廳前舉行譴責大會。
△“特別災難地區”指定問題引起爭端:雖然目前各水災地區居民和慶南道、慶南道議會等在向政府要求將這些受災地區指定爲“特別災難地區”,但由於相關法案等限制,估計這些要求很難得到滿足。
由於政府目前根據《災難管理法》,將特別災難地區的指定依據限制在“火災和爆炸、交通事故等除自然災害以外的事故”上,因此主張對洪水或暴雨災害應適用《自然災害對策法》。1995年7月發生三豐(音譯)百貨商店崩塌和2000年4月在江原高城發生山火災害時,政府曾分別將這兩起災害指定爲“特別災難地區”。
不過,政府打算根據《自然災害對策法》第62條第4項規定“在(自然)災害發生地區,將對被認定爲受災情況極其嚴重的地區進行軍事裝備及兵力援助,並且優先進行國庫援助事業。”將此次遭受水災地區指定爲“受災極其嚴重地區”而加以管理,且提供最大限度的援助。
就此,慶南道知事金赫珪於19日在接受記者採訪時主張稱:“由於地處洛東江水系最終合流區的慶南河川修整率僅達到42.1%,遠不及66.9%的全國平均修整率,故經常引發洪水災害,所以政府應在今後三年內提供1.5萬億韓元以上的國庫援助。”
姜正勳 manman@donga.com






