햇볕정책 對 대북 강경책, 다퉈봤자 부질없는 갈등뿐 정말 개탄할 문제는 따로 있다… 5000만 생존 걸린 북핵·미사일 우리가 쓸 수 있는 카드 한 장 없이 언제까지 美中만 바라봐야 하나
김병준 객원논설위원 국민대 교수
교회 나가면 다 사람이 된다? 안 된다? 유감스럽게도 증명할 길은 없다. 교회 나가지 않았으면 정말 사람을 죽였을지 무슨 수로 확인하겠나. 따져봐야 양쪽 모두 자기가 옳다는 논리와 사례만 끝없이 가져올 것이다.
정책 문제도 그렇다. 많은 경우 어느 쪽이 옳은지 알 수 없다. 심지어 결과가 나온 다음에도 그렇다. 한쪽은 그리했으니 잘되었다 하고, 다른 한쪽은 그리하지 않았으면 더 잘되었을 것이라 한다. 증명할 수 있나? 못 한다. 과학적 분석이 어쩌고 해 봐야 헛일, 합리화는 하겠지만 증명하지는 못한다.
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본론을 이야기하자. 한쪽에서 햇볕정책이 잘못됐다고 한다. ‘퍼주기’로 미사일 개발을 도왔다는 거다. 증명할 수 있나? 그래서 햇볕정책 지지자들 입을 닫게 할 수 있나? 어림도 없다. 곧바로 햇볕정책이 없었으면 북한 미사일이 없었다는 말이냐 반박할 것이고, 한미 공조의 대북 강경 드라이브가 오히려 미사일 개발을 자극하고 있다고 할 것이다.
이런 소리를 듣는 쪽은 또 가만히 있겠나. ‘퍼주기’로 미사일 ‘공범’이 된 주제에 웬 말이 그리 많으냐고 공격할 것이고, 그따위 생각을 하니 북한이 점점 더 하지 않느냐고 목소리를 높일 것이다. 결국 싸움은 점점 거칠어진다.
무슨 말이냐? 적당히 하자는 말이다. 어차피 증명할 수 없는 문제, 죽기 살기로 서로를 부정하다 스텝만 꼬인다. 개성공단 근로자들의 임금이 미사일 개발로 갔느니 안 갔느니, 그래서 우리 스스로 유엔 제재를 위반했느니 안 했느니, 그러다 장관이 오늘 한 말을 내일 뒤집고 하는 것들이 다 그런 것이다.
우리가 정말 고민하고 개탄해야 할 문제는 따로 있다. 미사일 문제를 포함해 북한의 비합리적인 행위를 우리 스스로 제어하거나 바람직한 방향으로 이끌 효과적인 카드, 즉 수단을 가지고 있지 않다는 사실이다.
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개성공단 폐쇄를 비판하는 게 아니다. 마지막 카드였다고 하지만 그것 역시 그리 큰 카드도 아니었다. 경제적으로든 군사적으로든, 아니면 사회문화적으로든 그보다 훨씬 더 크고 강력한 무엇을 가지고 있어야 한다는 말이다.
흔히 조직의 건강성을 평가할 때 보는 것이 있다. 그 조직에 치명적인 영향을 미칠 수 있는 상대나 변수들을 통제할 수단과 힘을 어느 정도 가지고 있는가이다. 그런 점에서 본다면 우리의 대북정책과 통일정책은 낙제다. 형편없는 수준의 낙제다.
이유는 여러 가지일 수 있다. 미국이나 중국, 특히 미국이 어찌해 줄 것이라 믿은 탓일 수도 있고, 또 그런 가운데 주체성을 잃어버렸을 수도 있다. ‘사드’든 뭐든 군사 위주의 안보관에 빠져 비군사적인 수단들을 생각하지 못했을 수도 있고, 기조와 방향 자체를 잘못 잡았을 수도 있다.
어쨌든 이래서는 안 된다. 스스로의 안위를 놓고 남의 나라만 쳐다보는 나라를 온전한 나라라 할 수 없다. 실제로 북한 정권을 그냥 두지 않겠다는 대통령과 정부의 경고도 공허하게 들린다. 다들 옆을 쳐다보며 의아한 표정을 짓는다. “가만 안 둬? 뭘 가지고?” 정부가 정부 같아 보이지 않는 것이다.
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김병준 객원논설위원 국민대 교수 bjkim36@daum.net