据悉，韩国政府在24日出刊的《天安舰被袭击事件的白皮书》中详细记载了以下几点军方在所有问题上的痛彻“自我反省”。具体包括：事件发生前韩国军方对朝鲜的警戒过于松懈；事件发生后应对措施不够及时；事故调查过程中的缺陷；缺乏与国民之间的沟通等内容。国防部有关负责人表示，“为了不重蹈天安舰事件的覆辙，我们将其作为历史教训进行了冷静而透彻的评价。”
○“明知潜水艇行踪不明，也未采取任何应对措施”
白皮书中评价到，韩国军方对朝鲜突袭可能性的情报分析不够完善，而且应对措施过于疏忽，因此才会造成天安舰遭袭。白皮书指出，自2009年11月大靑海战后，由于朝鲜潜水艇极有可能潜入西部海域用鱼雷攻击韩国军方舰艇，因此韩国军方加强了防御。但却在去年2月18日，也就是天安舰事件发生五周前，由于未发现任何异常举动，韩国军方取消了该防御。尤其从事件发生三天前的3月23日起，韩国军方未能识别朝鲜海军第11战队的鲨鱼级潜水艇、鲢鱼级潜水艇和工作母船出航后的行踪，甚至在事件发生当天，也没能识别多艘鲢鱼级潜水艇和工作母船，更没有加强防御。
○“未能及时而又准确地报告，显得急于辩解”
军方在事件发生初期的危机管理体系及其应对措施也列入了“自我反省”的条款中。由于天安舰事件发生之后，没能及时向合参议长等军队指挥报告，甚至在43分钟后才传到韩美联合司令部，因此对初期应对造成了很大障碍。而且，由于没能准确判断沉没原因，因此在外交安保长官会议上也强调了应慎重判断朝鲜的攻击可能性，以至于没能形成体系化的措施，最终导致初期应对不够顺畅。同时，不仅没有准确报告生存者情况和朝鲜潜水艇行踪等事件发生的最初时间，也没能共享夜间热像仪（TOD）的现场影像等各种数据，而且应对媒体的过程中也显得急于辩解，以至于失去了国民的信赖。
○“搜救工作不合理，对生存者疏忽”
白皮书中还反省到，在初期搜救的过程中没有详细分析受难情况，由于对天安舰舰体和遇难士兵提出了“69小时的生存可能性”，因此耽误了舰体打捞。同时，白皮书还指出，迫于舆论压力而展开的搜救过程中，不仅有韩洙浩准尉殉职，而且还出现了潜水病患者。此外，海军救援舰和扫海舰从镇海基地前往现场海域用了长达20-40小时的时间，青瓦台和国防部、一线部队之间也缺乏有机协助体系。面对天安舰生存者受到的创伤后应激障碍（PTSD），政府也没有通过采取有效的措施来稳定他们的情绪。
○“公开其他类型的鱼雷，造成荒唐的失误”
韩国军方指出，由于天安舰事件是前所未有的安保危机事态，因此在初期应对过程中，暴露出中联合调查团的诸多弊端。而且，去年5月20日发表综合事件时，联合调查团在说明攻击天安舰的朝鲜鱼雷的过程中，甚至误用了其他类型的鱼雷图片。
○“没能很好地应对各种疑惑，以至于失去国民的信赖”
白皮书还指出，由于事件初期军指挥部经常前往国会和各大政党报告，因此在掌握现场情况和搜救工作等后续措施的执行过程中遇到了很大困难。而且，由于韩国军方以机密和保安为理由阻断了各类情报，也没能很好地应对“坐礁说”和“美军潜水艇撞击说”等各种疑惑，因此形成了舆论误区，以至于失去了国民的信赖。
尹相虎 ysh1005@donga.com
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