全北金堤市市长李建植自2006年就任以后，就尝试经营了2处农村独居老人们可以一起生活的老人集体之家(Group Home)，取得了很大的成功。李市长数次参加国会议员选举时，曾遇到了很多农村独居老人们为了节省钱，冬天也不烧炕，每顿只吃水淹饭的情形。他将这个事业作为市长选举公约。集体之家目前已经增加到了57处，有600多名老人入住。今年还计划增加19处。
▷李市长表示：“集体之家的设立申请一直没有间断，到了确保预算也出现困难的情况。”如果想新建集体之家，每一处的各种器物和被褥费用就达5700万韩元。装修费用也要1500万韩元。每年会支持300万美元的取暖费和运营费之外，伙食费由村庄负担。入住老人们一致表示虽然子女们的问候电话少了，但是“到了晚上还有聊天的对象，不会感到孤单，非常满意”。
集体之家设有2个房间，爷爷们和奶奶们各睡一个房间。
▷金堤市政府职员郑贤美表示：“与保健所生活体育团队联系后补充设置了适用型医疗服务。” 以金堤为榜样的集体之家正在传播到其它市郡。因为各地区的情况不同，建立一个全国通用的老人福利典型是非常难的一件事。老人当中有些人不喜欢与别的老人在一个房间内生活，因此该形式有可能不适用于其它城市。但是按照各地实情改良“金堤形式”的话，可以打造一个“韩国型”老人集体之家。
▷在忠南西川运营集体之家—“明日蓝天”的院长罗成冠（51岁）表示不满地说：“政府没有对个人社会福利设施的支持，反而规制却很多。” 政府和地方自治团体会对法人设施给予建筑费、3等级以下生活保护对象生活费等支持，但是对个人设施，连国民年金的低利息贷款也在10年被终止、创业贷款也不适用。民间人士经营的老人福利领域也需要政府的帮助。
评论员 洪权熹 konihong@donga.com
About Dong-A Ilbo