从明年3月开始，将禁止小学、初中、高中向在校学生家长收取学校发展基金。
14日，教育人力资源部透露，因为很多学生家长指出，有不少半强制性的收取学校发展基金的现象，所以将修订《初中等教育法》等相关法令，并从明年1学期开始废除此项制度。
但是毕业生等普通人或团体可以按照法定程序向学校捐献学校发展基金。另外，在校学生的家长可通过市、道教育厅等机关把基金指定捐献给特定学校的制度不会废除。
△废除背景：学校发展基金会制度的宗旨是消除学生家长不健康的赞助金风气，落实健全的捐献金文化，是从1998年开始引进的。但是学校利用此项制度非法征收不合理基金的现象却逐年增加。
“正确教育全国学生家长会”在今年3月末到5月初非法征收各种不合理赞助金的事例就有112件，这比去年同一时期的50多件翻了一倍还多。
△基金规模：全国小学、初中、高中的学校发展基金征收额从2001年的1317亿韩元增加到2002年的1362亿韩元，到2003年，增加到1623亿韩元，呈现出逐年增加的趋势。
去年，非法征收学校发展基金的学校达到了6628所，占全国小学、初中、高中的63%，非法征收基金平均达到了2400万韩元。其中，小学的非法征收额达到948亿韩元、中学为245亿韩元、高中为382亿韩元。
各市、道及学校之间的征收金额差距很大。2002年，仁川地区小学、初中、高中的平均征收金额为4070万韩元，但全北地区的平均金额为453万韩元，相差9倍之多。
△学校运营费用紧缺：目前，教育部不能确保充分的学校运营预算，因此，预计如果没有学校发展基金，学校的运营会更加困难。
汉城江南地区某中学校长称，以前用学校发展基金支付净水器及冷暖气费用，仅靠教育部拨出的预算运营学校，存在很大的局限性。
“正确教育全国学生家长会”事务处长朴仁玉（音译）表示，虽然赞成废除学校发展基金，但是担心一些学校会变本加厉地暗中征收赞助金。
洪性哲 sungchul@donga.com
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