将申请赴美签证时，通过旅行社的签证申请被禁止，申请人应直接提出申请。因此，审批签证所需的面试对象大幅扩大，发放签证所需时间有可能被延长。
驻韩美国大使馆15日公布，将从21日开始实施上述内容为主的非移民签证发放规定。
△更严格的程序：通过旅行社的签证申请只接受到18日为止。因此，旅行社代办签证的观光即将消失。去年通过旅行社申请签证的数量占据总签证申请数的25%。
另外，除了紧急情况以外，签证申请人不可直接访问大使馆提出申请。所有面试对象应通过收费电话，预约面试的具体日期，不需面试者应利用快递服务，寄回签证所需的资料。
不需面试的对象也会减少。此前，美国签证有效期于近5年内到期时，不经过面试可以延期，但将从21日开始，只有签证到期1年内申请相同类型签证时，才可以延期。
另外，通过企业或大学的推荐程序，申请学生签证的情况也应经过面试。大学毕业后，如果在1年内考上美国研究生时，取消面试的规定也将消失。
结果，目前停留在35%水平的面试者比率有可能从21日开始翻一翻，扩大到70%。据美国大使馆预测，以韩国为例，今年有40万人申请赴美签证。
△背景：自2001年发生“9.11恐怖事件”后，美国多次表明了加强外国人的美国入境审批的方针。驻韩美国大使馆于当天对新的签证发放规定表示：“这是因为发生恐怖事件，有人提出了国土安全的必要性。”
美国驻韩总领事伯纳德·埃尔特表示：“因恐怖事件，有了制定单一入境规定的必要性。新规定适用于世界各国。”
△令人担忧的侵犯人权行为：随着面试对象的剧增，签证所需时间也从目前的15日～20日有可能增加为更长的时间。
作为对策，驻韩美国大使馆计划，以目前需求最多的留学签证和文化交流签证为例，将从23日开始每天固定接受400名面试者。另外还计划，经过与韩国政府间的协商，扩建驻韩美国大使馆，以便分散业务。
另外，根据在美国议会通过的《新移民法》，将从该项法律生效的2004年10月开始，以所有签证申请人为对象，计划收集指纹、红膜等人体信息。因此，围绕这些的人权侵犯争议有可能进一步加剧。
伯纳德·埃尔特表示：“因新规定的实施，很难预测发放签证所需时间能延长多久。将制定以网络为基础的预约面试系统，重新安排业务人员，为申请者的便利做出努力。”
jarrett@donga.com
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