“前总统李承晚下达了‘4.3’事件镇压指示”

6日，“济州‘4.3’事件真相查明及牺牲者名誉恢复委员会”（委员长 高建 国务总理）将前总统李承晚指定为“4.3”事件的最终责任人。

委员会当天在所发表的真相调查报告中表示，“在此次调查中证实李前总统曾下达了强行镇压的指示。”“最终责任只能归究于李前总统。”

报告书所提出的追究李承晚责任的根据是，当时李承晚颁布了戒严令，同时在1949年1月召开的国务会议上表示，“虽然美国承认韩国的重要性并表示同情，但必须完全根除济州岛、全南事件的余波，才能得到他们积极的援助。希望以更残酷的手段镇压地方索讨的叛徒和盗窃犯等，以维护法律的尊严。”并下达了强行镇压指示。

报告书还指出，美国军政和驻韩美军军事顾问团也脱不了干系，并强调说，美军上校作为济州地区指挥官亲自指挥了镇压，特别是，竟把使一个小村成为焦土的第9联队的作战高度评价为“成功作战”，同时军事顾问团团长罗伯茨准将要求韩国政府通过总统声明广为宣传宋尧赞联队长的活动情况。

报告书还透露，针对“4.3”戒严令（1948年11月17日宣布，12月31日解除），主张由于是在《戒严法》制订之前无法律依据的情况下发布的，所以是非法的戒严令的一方和主张日本帝国主义的戒严令仍有效，所以是合法的一方曾展开了争论。报告书指出，“姑且不论戒严是否有法律依据，但在济州岛的戒严令执行情况已超出了法律范围。”

另外，“4.3”委员会当天把共582页的真相调查报告书上传到委员会网站（www.jeju43.go.kr）等处，实行对外公开，并决定，若出现新的资料和证据，将经过研究修改报告书，采纳修改意见截止到9月28日。

据报告书推测，“4.3”事件的被害者人数达2.5万~3万人。

成東基 esprit@donga.com