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劳动部提出“执行难”

Posted January. 09, 2003 22:34   

由于在劳动问题上,政府的主管部门劳动部与总统职务接管委员会、劳动界、经营界之间存在较大的分歧,所以预计在新政府的劳动政策立案和推进过程中,将出现较大的争议。

9日,劳动部向接管委汇报了临时工和外国劳动者问题、改善劳资政委员会方案等业务,同时表明立场说,通过法律和制度对“同等待遇”进行“一刀切”,从现实上来说是不合理的。

这一立场与接管委为消除对临时工的歧视,以下届总统卢武铉的承诺,“薪水和劳动条件同等待遇”为基础,正在研究的“同等待遇”方案相对立。

此前,接管委于7日在发表十大国政课题的同时,也曾把企业的对临时工的歧视规定为“对性、残疾、学历、临时工、外国人的五大歧视之一”,并表示,为消除这种歧视将出台具体方案。

由于劳动部的反对,下届总统卢武铉所提出的临时工和正式职工的“薪水和劳动条件同等待遇”承诺,从立案初期开始就已触礁,而且有人还指出,从一开始就提出了不可能实现的不合理的承诺。

对此,民主劳总和韩国劳总当天同时发表声明指责说:“劳动部反对对受到歧视的临时工适用同等待遇的做法是不希望出现新的变化的保守官僚的典型做法。”

与此相反,经营界提出反对立场说:“在对正式职工的解聘尚不自由的情况下,对临时工给予接近正式职工的待遇,那么由于人工费负担的增加,将导致企业的竞争力下降。”

劳动部针对临时工对策出台了能够使适用者应致力于提供正当待遇的义务规定,同时拟订了对持续工作3年的劳动者和限时签约劳动者限制解聘,并扩大派遣劳动对象行业范围等方案。

当天,劳动部还针对改编劳资政委员会的功能,提出了比突出劳资政3者之间的协议,更应使其机构化的“缩小论”,表明了与正在构思“功能强化论”的接管委截然相反的立场。

此外,劳动部为解除中小企业的劳动力缺乏问题,决定制订特别法,并从2004年开始引进批准雇用外国人制度,同时还决定推进公务员工会向国会提出的立法案,并保障公务员工会劳动基本权与全国教职员工会水平相等。

劳动部就每周5天工作制提出意见,在新政府执政前,应在临时国会上处理该法案。



異鎭 leej@donga.com