据调查,政府公布的进军国内的国外企业数量或投资金额,有很大一部分是与实际情况不符的“泡沫”。
因为其中有很多能令人产生错觉的因素,如根本未进行投资的企业被列入投资企业名单或投资申报数额和实际投资额有很大的差距等。
24日,据产业资源部透露,截止到2000年末,进军韩国的国外企业达到9420家,而今年6月末却急增到12000多家。
但受产业资源部委托的产业研究院(KIET)进行调查的结果是,韩国国内的外国企业包括2525家制造企业,一共有7524家,比产业资源部公布的数量少1896家之多。
KIET为调查外国企业的实际经营情况,和舆论调查机构韩国盖勒普一起,企图按照产业资源部公布的名单与外国投资企业取得联系,但其中有1890多家企业,连地址也无法确认。
KIET副研究委员韩炳燮透露:“虽然有一部分企业由于在成立后搬迁或破产、倒闭而无法与其取得联系,但只申报实际却未进行投资的企业很多。”产业资源部根据每月的统计结果公布的“外国人直接投资”,相当一部分也和实际投资额有很大的出入。其中还包括投到国内后又抽走的资金,因此,如果将这一部分资金除去,实际投到国内的外国资金将进一步减少。
在去年一年内,外国人申报的直接投资额达到了118.7亿美元,但实际落实的资金仅占37.4%,为44.4亿美元。
加上仅去年1~7月份流出的资金为16.2亿美元,因此,实际留在国内的资金为18.2亿美元。
由于申报投资额和实际投资之间有一定的时间差,因此很难直接比较每年申报的投资额和实际投资资金。但由于每年申报的投资资金比实际投资资金多出20~30%,因此有人指责称,在申报的投资资金中含有大量的水分。
韩炳燮副研究员称:“虽然也有由于韩国国内的情况和当时申报投资时不一样而不进行实际投资的情况,但据推测,也存在外国企业为享受政府给进行大规模投资的企业提供的优惠政策,夸大申报金额而政府未能查明这一事实的情况。”
具滋龍 bonhong@donga.com






