２２日国内一部份舆论报导说‘朝鲜国防委员长金正日可能在１１月以后，年内实现回访’.之后，政府有关人士及朝鲜专家们发表了否定意见.金委员长的回访没有理由那么匆忙，情况也并非如此.
他们以金委员长回访时间决定的大的变数来指出‘南北和解氛围的水准’.政府的一名高层有关人士说：‘要有设置离散家属见面场所、经济协作和军事性的信赖构筑的相当进展等南北关系的明显改善.如果不是在这种状态下实现金正日回访，将给南北双方都带来负担.
朝鲜国内的政治日程也是个重要的变数。金委员长于６月曾对金大中总统说：‘以国防委员长的名义访问汉城的话，（朝鲜）人民会有反感.’金日成主席逝世以后，‘主席制’被废除.朝鲜维持了一种实权者金委员长与宪法元首、最高人民会议常任委员长金永南轮番代表国家的‘畸形’体制.专家们说，在１０月１０日劳动党创建55周年活动中，金委员长在确定新的体制路线后开始宪法改正活动的可能性较大.在完成体制整顿后，才能决议回访汉城之事.
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