作为网络世界的先进国家，应当发挥其领导力

昨日，以议论网络空间的规范与悬案为目的的“2013年世界网络空间总会”在首尔闭幕。该会从2011年开始举行，今年为第三届。与往届以发达国家为中心不同，本次大会共有87个国家、18个国际机构参加，俨然升格为一项名副其实的地球村总会。这是在IT先进国-韩国举行的最大规模的信息通讯国际盛会。

此次总会的主题是：开放、安全的网络空间中的全球繁荣，共进行了涉及网络攻击、黑客等6个主题的讨论。六个主题中，前三个分别是：经济增长、表现自由、力量强化；后三个是：安保、犯罪、国际安保等相关规制的热点问题。这些都是在网络世界的发展与防范方面不容忽视的主题。

与此相关的争论焦点是：由谁来规范网络空间的问题。西方圈多主张“应当最大限度地让民间承担”，中国、俄罗斯等国则主张“应由国家主导”。这些国家采取着彻底杜绝网络空间中的言论成为威胁体制之要素的可能性。可见，在网络空间中体制与理念的差异也被分为两种阵营。所以在闭会之前签署的“首尔框架”也没能超出以各热点为单位宣言原则的范围。

韩国的位置是双重性的。作为领先世界的信息通讯技术（ICT）强国，韩国不得不重视民间的活力。这与创造经济的国政方向一致。但针对政府、金融机关、言论媒体等社会中枢系统的朝鲜网络挑衅仍在反复着。所以朝鲜也被称作“有、无线网络犯罪频发国”。政府、企业、个人等全社会应当致力于净化网络空间。

虽然处在非常困扰的时期，若进行换位思考，韩国也可扮演仲裁者的角色。在表现自由方面，应当重视民间的创意；但在安保和防范方面应认可国家的积极作用及国际合作的强化。韩国虽然在ICT的水准及活用方面处于领先，但同时也被暴露在了网络威胁之中。在确立网络规范方面理应肩负引领国际的重担。