进口牛肉部位、月龄申报义务化

日后，所有牛肉进口商在入境通关时，要把进口牛肉的部位明细和确认是否30个月以上的月龄申报到关税厅。

对于内脏和脊骨等有疯牛病特定危险物质（SRM）的危险部位，将安装能够追踪从生产到国内流通全过程的系统。

对于没有签订自限协议，只进口30个月以下牛肉的国内进口商，在进口美产牛肉时将会接受强化

通关检疫等海关的特别管理。

关税厅26日宣布，依据韩美牛肉进口卫生条件公告，因此决定推进这样的通关政策。

○申报进口的牛肉部位和月龄的义务化

以前，进口牛肉是以包括骨头与否、全身或半身、冷冻及冷藏等3个标准，分类部位，并上报到税务局。而且没有标明月龄。

但是以后，根据关税厅的公告，按照冷冻的肋骨、牛头、内脏、脊椎等标准名称分类，并填写一份进口申请表，并且表明月龄在30个月以上与否。

SRM（脑、眼睛、头骨、脊椎）和牛肉、内脏、舌头、脊椎等包括SRM争论的部位与其它的区分开来并申请通关手续。为了不与瘦肉等混杂在一起进口，从通关阶段就要严格把关。

○未签订自限协议的进口商采取特别管理

关税厅开始对不遵守韩美牛肉附加协商-自限协议的国内进口商实施特别管理制度。对于没有签订自限协议的进口商进口的美产牛肉，实际上是采取检查进口的重量、找业主调查进口明细、计划审查等重复的确认。为了防止墨西哥产等企图隐瞒原产地的情况，同时确认海外当地税务局的出口记录。

关税厅副部长孙炳造表示，“正在跟知识经济部协商，公开未签订自限协议的进口商的名单。”

○ 屠宰到销售，跟踪进口牛肉的一举一动

关税厅根据进口申请表的月龄和部位，从10月份开始，计划启用追击进口牛肉国内流通过程的流通管理系统。首先会适用于牛头、内脏、舌头、脊椎等具有SRM危险的部位。

由此，可以跟踪“海外屠宰厂-出口商-国内进口商-中介流通-大型超市、小吃部、精肉店等最终销售者”顺序的进口牛肉流通的全过程。而且可以确认哪些流通商向饭店等供应进口牛肉。

关税厅预定，对于指出那些没有上报原产地的进口牛肉商的人将会给予最大限度的奖金等制度。

○ 从6月26日之后开始适用于进口牛肉

这次措施是从公告发表之后进口的牛肉开始适用。对于“碎骨头波动”的引起，检疫而被中断并在国内仓库保管的5300t美产牛肉，不在此范围中。

但是，到流通管理系统逐步成熟，是需要时间的。据关税厅说明，在国内流通的80%进口牛肉是进口商向大型超市等实施直接供应的模式，因此，流通过程比较简单。但是，900多个小规模的进口商进口的另外20%的牛肉，是通过小型超市或精肉店的途径在市面上流通的，所以，追踪流通并不是简单的事。

孙副部长表示，“我们计划给牛肉进口流通商固定的ID，并且引导这些业主把牛肉供应明细直接输入并上报到税务局。”

朴涌 parky@donga.com