多半曾是军事保护区域的“乡村城市”京畿坡州市自从在2003年诱引LG飞利浦LCD工厂后脱胎换骨，成了尖端产业城市。曾是葡萄地的忠南牙山市自从三星LCD工厂设立后成了企业城市。忠南唐津村风情与其它村相同，不过行使10分钟就可以看到延伸的道路和道路旁的高楼大厦和商家。2004年现代制铁收购韩宝铁钢后，城市焕然一新。这是企业改变城市外观和市民生活的事例。
▷被称为“世界最高企业城市”的芬兰奥陆市离首都50万米，是具有13万名的小城市。自从手机市场占有率首位的诺基亚中央研究所设立后，索尼、卡农等国际化企业和协力业体纷纷入住。超过一半的7万名人口在大小企业工作。奥陆市旗下企业支持机构职员表示：“提供企业所需是我们的任务”。
▷美国的硅谷、日本丰田也是典型的企业城市。瑞典兄弟城市也是世界公认的企业城市。2004年全国经济人联合会专务向政府提案，向韩国导入这样的企业城市。国家间竞争扩散到地区间、城市间竞争，目的就是形成产业群来培养下一代具有成长动力的企业。推进全国均衡发展政策的政府接受了提议，2005年制定了相关法律。
▷政府制定的企业城市6处候补中，只有泰安在去年进行着，忠州和原州也只是承认允许的状态。主要问题在于没有按企业的角度推进，而是以政府的角度推进的。最近，“官制企业城市”们纷纷表示“很难引诱企业”，不过坡州市没有被政府指定为企业城市也成了企业城市。关于其它企业城市不振问题，坡州市市长说是“缺乏诱引好企业的心”。全国经济人联合会指出：“不足的基础设施和限制导致了投资力下降”。企业不会投向那些政府主导的徒有虚名的企业城市。
洪权憙 论述员 konihong@donga.com
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