哈德逊研究所首席研究员霍罗威兹23日主张说，美国国务院在今年6月举行第3轮六方会谈前，将北韩“政权和平更替(peaceful regime change)”规定为政策目标。但在接受布什总统最后裁决的过程中，这一部分内容被删除。
霍罗威兹当天在位于华盛顿的哈德逊研究所举行对北政策说明会后，援引美国国务院高层官员的话提出了上述主张。
▽白宫会议情况：据霍罗威兹表示，美国国务卿鲍威尔在第3轮六方会谈举行前的6月22日，在白宫向布什总统报告了以“推进政权和平变更”为主要内容的北核解决方法（June proposal、6月政策提案书）。但白宫安全事务助理赖斯主张：“最好是删除该内容”。布什总统接受赖斯的意见，当场用粗笔删除了该内容。
赖斯提出“删除意见”是反对推进政权变更本身，还是担心引发外交风波我们无从知晓。
《纽约时报》在白宫会议第二天6月23日报道说：“美国决定，在第3轮六方会谈中给予北韩‘不发动军事攻击，也不推翻金正日政权’的暂时的安全保障。”
▽表里是否一致：目前，美国的政策基调是北韩体制转型(regime transformation)。
这是白宫安全会议副助理哈德利向本月初访问华盛顿的韩国朝野议员团公开表示的内容。美国的计划是，虽然不像对待伊拉克萨达姆政权一样，通过发动军事攻击的方式变更政权，但将通过对外开放，使北韩尝到利益，引导北韩建立民主政府。
韩国政府有关人士解释说：“美国从2年前开始就解释说，美国没有武力变更金正日政权的意向。因此，‘体制转型’构想并不是仓促提出的。”
但如果赖斯提出“删除意见”是担心引发外交风波，哈德利所说的“体制转型”最后还是包含在鲍威尔6月政策提案书中的“和平政权变更”的另一种表现形式。
金昇鍊 srkim@donga.com
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