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【社論】政府怎樣理解市場

Posted April. 11, 2011 09:16   

李明博總統表明“油價蹊蹺”不到80多天,制油企業就發表了下調汽油和柴油價格的“折扣”方案。在這期間,知識經濟部長官崔重卿再三公開慫恿制油企業降低油價。甚至還哀求說:“總得表示一點誠意。”公平交易委員長金東洙還調查了制油企業是不是有串通行為。最終油價雖然下降了一點點,但每個加油站的折扣條件不同,因此消費者有很大的不滿。通過總統引起的油價降低雖然確認了一些長官的忠誠心,但這對庶民卻沒有任何幫助。

政府準備正式控制近期暴漲的個人服務及加工食品價格。不知道這一次會不會又召集業界代表發放“指南”。但個人服務費的上調下滑要比壓迫制油公司等大企業難。近期的物價上升直接適用了進口價格上漲等對外變數,但也受到了財政與通貨擴大等國內政策的負面影響。政府表明:“經濟運用的最優先課題不是經濟增長,而是物價穩定”,且對物價上漲的恐懼心理的爆發是導致政策方向更替的時期。青瓦台內閣經濟組以及韓國銀行等雖然更改信號燈稍晚了一點,但目前的情況是不能讓市場調頭的。

政府推出“3•22住宅交易啟動對策”後,市場反而向反方向變化。對策的核心是為了家庭負債的穩定復活總負債償還比率(DTI)限制,且減低所得稅。不過因為擔憂稅收減少的地方自治團體的反駁,所得稅率的降低成了未知數。為了收到不知何時實行的所得稅減免優惠,推遲償還尾款以及入住的家庭變多,因此3月首爾的公寓交易量都達不到2月的一半水準,而且4月變得更少。不管是什麼樣的政策,政府應該營造軟著陸的環境,不過由於地方自治團體的反對,不能實行所得稅降低,這不僅是政策失誤,而且還是政府的失敗。去年1年半的時間裡4次的年租金對策也體現了李政府 “政策完整性缺乏”的無能。

經濟小組正費盡心思消化總統關注的事項與政治性強的政策需求。總統強調“相生”後各部門雖然推出了相生方案,但這種牽強的方案還有可能對自發相生意志有影響。企劃財政部長官尹增鉉表明,針對近期大企業對特定系列社下達任務的情況,正考慮追加稅金的方案。大企業的非法繼承贈與的徵稅雖然有必要,但過去政府也沒有找出實行手段。

政府別說不能調整國土開發的分歧,反而擴大了分歧。而且需要有什麼人來承擔利息上調或儲蓄銀行結構調整的失機責任。就算再怎麼追求速度與目標,若沒有通過輕巧的市場機制體現解決方法的能力,經濟就有可能失去速度,反而促成混亂局面。

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