最近，有關分析指出，美韓自由貿易協定（FTA）追加協定或將導致歐盟（EU）和韓國之間就“汽車領域對美國讓步一樣，對歐盟也做出一些讓步”。對此，韓政府和汽車業界專家們于13日分析：“因EU與美國的汽車公司及市場特點相互不同，無論如何制定追加協定，均不會對韓國國內汽車銷量產生太大影響。”
○或不會觸動關稅
首先，大部分分析指出， EU不會像美國一樣，在已協議的FTA上要求修正關稅撤除計畫的可能性較低。目前，韓國和EU雙方於今年10月就排氣量超過1500cc的中、大型汽車從協定生效三年內，小型車則於5年內撤銷關稅等內容，已在FTA上正式簽字。
如果EU為了保護自己市場而延緩對韓國汽車的關稅撤除步伐，則韓國也可根據相互主義原則，推遲歐洲車在韓國市場的關稅撤除措施。但是，歐洲汽車情況不同於美國汽車，歐洲品牌汽車在韓國市場的銷量非常樂觀，因此按照現有協議儘早撤除關稅對EU更有利。
今年1~11月期間，歐洲品牌汽車在韓國的銷量達到了5萬4465台，佔據所有進口車銷量的66%，而且無論是佔有率還是銷量，每年都在大幅增加。特別是對於賓士、寶馬等產量不多的高級車製造公司，韓國是非常重要的市場。以寶馬5系為例，今年1~10月份在韓國的銷量僅次於德國、中國、美國之後排在第四。考慮到市場規模，除德國外的海外市場中，韓國佔據首位。
此外，歐洲汽車公司對歐洲市場也頗有自信。因為美國車在歐洲是受自國消費者忽視的車，但相反，歐洲車則具有較強的產品競爭力。
○非關稅部分即使達成追加協商，也不會對銷售產生較大影響
非關稅部分也被提到追加談判範圍內，是為了要求緩和燃料消費效率及環境規制和韓國今後改編稅制時，將相關步驟透明化。這些都是韓方在美韓FTA追加談判中接受的要求，如果EU也提出這種要求，則可能出現較實際利益更傾向於“象徵性公平性”及虧損情況。出於這種顧慮，非關稅部分也被提到了追加談判範圍內。
FTA追加談判中，韓國決定根據去年標準，對韓國市場上銷量低於4500台的美國汽車公司適用緩和19%的燃比標準。去年，3家美國進口車企業的銷量均不及4500台，但賓士（韓國）等4家主要歐洲進口車企業去年的銷量均大幅超過了該水準。也就是說，即使適用美韓FTA追加協商標準，也只有銷量較低的部分高級品牌或菲亞特等目前為止暫未進入韓國國內的品牌會從中受惠。對於稅制改編的透明性要求數原則性問題，旨在要求韓國今後改編汽車相關稅制時，公開進行相關工作，以確保自國汽車不受損失。歐洲品牌進口車企業則大部分對可能重新商討的規定持“不清楚即使接受會有何影響”的反應。大眾（韓國）部長則表示：“覺得不會有太大利益。可能是考慮到與美國的公平性問題而提出的要求。”
張康明 鄭慧珍 tesomiom@donga.com hyejin@donga.com
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