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不拘留處理在增長 實刑宣判卻在減少

Posted November. 18, 2005 08:26   

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據本報對《大法院司法年鑒》和大檢察廳的各種調查及犯罪統計等進行分析的結果,在調查階段中的拘留比率(在全體刑事立案者中拘留者的比率)從1995年的7.3%大幅減少到了2004年的3.2%。

同期,檢察機關結束調查起訴嫌疑人時,在拘留狀態下起訴的拘留起訴比率也從66.5%下降到了31.1%。而不拘留起訴比率卻與之相反,反而上升了2倍以上,從33.5%上升到了68.9%。

這種嫌疑人或被告人在不拘留狀態下,受到調查和審判的事情雖然是大副增長,但是法院在一審判決中宣判實刑的比率卻反而有所下降,從1995年的23.6%下降了2004年的20.5%。

首爾中央地方檢察廳的一位部長審判員表示:“在不拘留起訴劇增的狀況下,如果連法院也吝于實刑宣判,那就只能是引發對國家刑罰權的適當行使的憂慮。”

在同期的犯罪率(人口平均每10萬名中的犯罪發生件數)增加了37.8%,從1995年的3108件增加到了2004年的4283件。

雖然在不拘留調查的增加及實刑未宣判與犯罪率的增加之間,沒有體現出直接性的因果關係,但是在法律界內部也産生了對此的爭議。

一位地方法院的部長審判員表示:“在對犯罪的處罰嚴格的美國,每年犯罪率也在增加。”並稱:“將不拘留調查和不拘留審判的擴大,實刑宣判比率的減少和犯罪率的增加聯繫在一起是不適當的。”

但是首爾高等法院的一位部長審判員則表示:“在不拘留調查和審判在單方面地增長的狀況下,如果犯罪率在劇增,那麽對於是否存在相關關係,應該徹底進行驗證,來檢查對犯罪的對策是否疏忽。”



全芝星 吉鎭均 verso@donga.com leon@donga.com