請進一步開放韓國服務業的大門

經濟合作與發展組織(OECD)勸告韓國政府，爲了持續性的經濟增長，應該將被限定在經濟自由區域的對外國投資者的特惠範圍全面擴大，並解除對外國資本取得韓國企業股權的限制等。

另外還指出，應該緩和對正規職勞動者的整頓解雇要件，擴大對服務産業的開發。

OECD 在1日（當地時間）發表的《有關持續增長的經濟政策改革》報告書中，對韓國做出了這樣的忠告。

據本報掌握的報告書，OECD對韓國敦促了把對目前僅限於仁川、釜山-鎮海、光陽灣圈等3處的經濟自由區域的對外國人投資的特惠區擴大到所有地區，並撤銷外國資本對國內企業的所有權(ownership)限制規定。

現在對於進入經濟自由區域的外國人投資，3年的法人稅會得到全額免除，而且在事後的2年間，還會被減免50%，在首都圈設立工廠也不會受到限制。

OECD還勸告道，現在還留有外國資本不能取得韓國通信的股權49%以上等對部分行業的股權限制，應該取消這限制。

OECD報告書與此同時表示：“韓國企業自1998年以後，因經濟上的原因，容許了對正規職勞動者的集體解雇，但是由於依然還有很多制約管理層的規制，因此在提高勞動靈活性方面遭到了失敗。”並指出，應該緩和對正規職勞動者的雇用保護力度。

在韓國勞動力中，非正規職勞動者的比重正在逐漸升高，因此應該解除對正規職勞動者的過度保護。

另外，報告書表示：“韓國服務業的勞動生産性和製造業相比只是60%的水平，是OECD成員國中最低的水平。”並補充道：“這是因爲前進道路上的壁壘較高，企業間的競爭下降所致。”

此外，還強調要儘快完成銀行民營化，消除信用卡等非銀行金融部門的不安要素，應加強對金融部門的改革力度。

另外，OECD在報告書中預測說，美國等持續高增長的成員國和增長率下降的成員國之間的差距在90年代以後正在進一部擴大，如果以這樣的趨勢繼續發展下去，預計在以後幾年間，差距將進一步拉大。

申致泳 higgledy@donga.com