俄羅斯總統普京7日舉行就任儀式後,將開始第2次執政。
在3月份的總統選舉中,以壓倒性優勢成功連任的普京總統與2000年首次當選時相比,加強了總統權力,即使稱其爲“21世紀的沙皇”也不爲過。
△像沙皇加冕一樣的就任儀式:雖然普京總統的第二次就任儀式以1個小時左右的時間簡單進行,但預計將在克里姆林宮最豪華的阿列克謝耶夫大廳像沙皇加冕儀式一樣隆重舉行,屆時將有1500多人參加就任儀式。
普京總統將手放在紅色封面的憲法書上進行就任宣誓後,將進行表明第二次執政構想的演講。
△無比的總統權力:據評價,在通過選舉産生的全世界國家元首中,權力最大的莫過於俄羅斯總統。總統擁有總理等內閣人員的任命權,而且還擁有對中央銀行總裁、最高法院院長、憲法法院院長等3個部門要職人選的提名權。
如果議會三次否決總統提名的總理任命動議案,議會將自動解散。議會很難隨意彈劾內閣或總理。因爲內閣和議會將同時解散。此外,總統令具有與法律同等的效力。在出現緊急事態時,也是下達戒嚴令後,只向議會通報即可。
另外,還可以向全國派遣總統全權代表,管制地方政府,而且還可以終止違反聯邦憲法的地方政府的權力。
控制強大核戰能力的權力的象徵“黑皮包”始終跟隨著總統。總統擁有2000多名總統秘書室職員,500多座專用別墅、37架專機。
△進一步強化的權力:在由共產黨支配的朝小野大的議會上開始第一次任期的普京總統通過去年12月的議會選舉還掌握了議會,而且還壓倒了前總統葉利欽的親信集團舊主流和寡頭政治執政者勢力。
最近,通過總統令將國防部、法務部、外務部等內閣中的5個核心部門變爲由總統直接管轄,而不是由總理管轄。
由於不顧政治穩定和經濟發展,普京總統的權力變得過於集中,所以,擔憂獨裁統治的呼聲也越來越高。
金起顯 kimkihy@donga.com






