［社論］從“鮑威爾的構想”看到的希望

7日，美國國務卿鮑威爾提出以“對北韓的書面安全保障及通過議會表決”等方式做爲北核解決方案。由於是面對本月末、下月初舉行6方會談，各當事國在進行準備工作階段做出的發言，所以格外引人關注。鮑威爾在一天前拜訪了在克勞福德牧場休假的布希總統，並就6方會談進行了深入的協商。對於由鮑威爾提出並由布希批准的主意，稱其爲“美國政府的構想”並不爲過。

儘管與要求簽訂“不可侵犯條約”的北韓的要求還存在著距離，但美國政府如果承諾以書面方式保障北韓的安全，並通過美國議會表決的方式提供支援，這種保證事實上已具備了協定水平的效力。如果北韓提出的“只要政權的安全得到保障，就會放棄核”的主張富有誠意，則要進行肯定的研究。如果北韓繼續堅持必需簽訂“不可侵犯條約”，只能被國際社會懷疑爲擁有核才是其“醉翁之意”。北韓應從鮑威爾的構想中讀到富有希望的資訊，並採取發生變化的姿態。

北韓應特別對美國的“沒有代價地放棄核武”立場的轉變予以關注。美國的變化意味著整個國際社會這樣的一個氛圍：只要北韓放棄核武器，不但體制可以得到保障，甚至還可以得到經濟上和人道主義的援助。北韓應清醒地認識到，根據其是否放棄核武器，其前途會有根本性的差別。順應爲和平解決北核問題而竭盡全力的國際社會的努力，才是北韓的出路。

鮑威爾還提出了參加北核問題協商的所有國家共同保障北韓體制安全的方案。從《日內瓦協定》以失敗告終的弱點可以得到完善的角度看，足以體會到其意義之重大。爲了使參加會談的南北韓、美、日、中、俄六方起到各自應起的作用，有必要進行合理的分工。如果會談成爲以北韓和美國爲中心，而其他4國成爲“伴奏者”的“2+4”方式，很可能産生摩擦。

特別是作爲核心當事國的我國決不應成爲配角。應該與正在落實向北韓提出的方案的美國進行密切合作，表明自己“擲地有聲”的態度。希望于下周舉行的韓美日實務協商會議成爲三國合作“珠連璧合”之契機。