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要防止高齡化,就要避免早期退休

Posted August. 08, 2003 21:47   

“要防止早期退休。”

隨著人口高齡化危機的加深,經濟合作與發展組織(OECD)向各先進國再次發出了警告信號。這個警告也適合與經濟高增長同步的高齡化日益加速的韓國。

OECD最近通過“與高齡化社會同步的年金危機”報告書,警告說:“雖然會員國開始改革年金制度,但是只有在防止早期退休和價值觀的變化並行時才能克服危機。”

▽到2050年平均每2名年輕人要贍養1名老人:退休老年人口的增加會大大增加經濟擔負。

OECD表示,如果不提高退休年齡,會員國的平均老年人贍養比率將從現在的22%增加到2050年的46%。

贍養比率是滿65歲以上的人口與20~64歲的人口相比較的結果,這意味著到了2050年爲了養活1名65歲的人,2名屬於20~64歲年齡層的人將從事産業生産。

▽應該提高55歲以上人口的就業率:OECD提出的短期解決方法是,提高55歲到64歲的高齡化前一代的雇用率。OECD表示,雖然根據調查結果,屬於這個年齡層的就業率是平均48%,但是根據國家的不同,表現出法國25%、瑞士70%的等巨大差距。從就業率比較低的國家的情況看,以長期沒有工作和領取殘疾人年金等方式,實際上比預定年齡提前2、3年早期退休。

因此,OECD爲了幫助老年人就業,敦促各國政府採取消除雇用差別、強化再教育、規定適合老年人階層的上班時間、上班條件等措施。

▽在韓國退休後要休息18年:根據OECD分析,會員國中韓國的平均退休年齡以67.1歲繼日本(69.1歲)之後居第二位。退休後,因爲社會安全網不健全等的原因,與先進國相比,難以早期退休。

另外,平均壽命在假設徹底禦防癌等3大死亡原因的前提下,增加到85~87歲,因此,退休後休息將長達20年。

根據統計廳的調查,韓國已步入了2000年65歲以上的老年人口占全體人口7%以上的高齡化社會,並預計到2019年進入老年人口占14%以上的高齡社會。因此,專門家們表示,決定韓國經濟的長期成長動力的因素在於老年人口的合理利用。



朴來正 ecopark@donga.com