朝野攻守互易，第19屆國會期間必須修訂《國會先進化法》

時隔16年，第20屆國會又出現了朝小野大的局面，圍繞導致國會僵化的《國會先進化法》，攻守形勢也出現了轉換。《國會先進化法》規定，要想在沒有朝野議員一致同意下通過法案，只要有3/5的議員贊成即可，而不是必須要過半數。如果少數黨使壞耍奸，法案將不會通過，故該法也被叫做“少數黨拍板法”。在第19屆國會期間，青瓦台和新國家黨推動處理的服務業發展基本法和勞動改革4大法案，因為共同民主黨的反對，甚至沒能提交到國會正式會議，便是典型的例子。

新國家党去年1月向憲法裁判所提出請求，要求審議國會議長的權限爭議，稱以《國會先進化法》為由不予處理法案的國會議長侵犯了國會議員們的立法權。今年1月，又提出了寬鬆國會議長上呈條件的先進化法修正案，但仍未能得到處理。但有觀察認為，在此次國會議員選舉中僅獲得122席、距離過半數甚遠的新國家黨，將會撤回向憲法裁判所提出的請求，讓該法存續下去。這是因為要想阻止龐大在野勢力在法案議決方面的攻勢，需要《國會先進化法》這一保護層。

相反，在第19屆國會期間，一直將《國會先進化法》作為盾牌，不斷阻止爭議法案通過的共同民主黨，變得不再需要該法案。共同民主黨的123席和國民之党的38席加起來已經超過半數，如果沒有《國會先進化法》，可以依靠在野勢力的協商一致，採取多數議決的方式，處理自己所希望的所有法案。國民之党在執政黨和第一大在野黨之間行使“關鍵票”的作用，如果想提高自己作為第3大黨的身價，也會希望取消《國會先進化法》中的3/5議席條款。

憲法裁判所表示，將在本屆國會任期結束的5月份之前作出針對《國會先進化法》的決定。但是，憲法裁判所在與國會有關的權限爭議審議中，從未作出過違憲的判決，以尊重對立法的自律權。雖然朝野圍繞《國會先進化法》的攻防態勢互易，但為了讓國會順暢運轉，必須在第19屆國會任期內修訂《國會先進化法》。