如果说16日在美国华盛顿举行的韩美首脑会谈将成为关系到朴槿惠政府外交成败的拐点,恐怕也不为过。美国和日本联手对付中国的对抗局面下,韩国将国家利益最大化的外交努力比任何时候都迫切。包括北韩核问题在内,韩美之间悬而未决的问题,也已经到了撇开“韩美关系密不透光”的修辞、制定出实质性的解决方案的阶段了。
此次访美,国防部长官韩民求将随行。总统出访时,通常由参谋长联席会议主席随访,国防部长留在国内应对北韩的挑衅,因此此次访美相当意外。目前,韩美之间存在着韩国型战机(KFX)项目技术转让和萨德(末段高空区域防御系统,THAAD)的部署等问题。但韩民求长官昨天在进行国政监查中悠闲地表示,萨德问题不是本次访美的议题,关于KFX的技术转让问题,“已经向美国国防部长发送了请求协助的信件,迟早会有答复,将根据美方的答复进行研究”。
由于美国拒绝技术转让,10多年后担负着领空防御的KFX项目有可能成为没有实质内容的“空罐子”。在这种情况下,如果连商讨的余地也没有,韩美同盟还有什么用呢?韩民求长官即使要同美国国防部长阿什顿•卡特谈判,也要成功实现技术转让。回避萨德问题也是错误的。尽管国内就此的争论仍在进行,中国赤裸裸地反对部署萨德,但韩美如果不处理该问题,将是严重的玩忽职守行为。两国首脑只有明确地表明是否部署萨德,才能消除韩美和韩中之间不必要的误解。
此次韩美首脑会谈原定于6月份举行,但由于中东呼吸综合征事态而推迟了。在这期间,美日于4月份举行了首脑会谈,9月份举行了美中首脑会谈。日本首相安倍晋三通过修订美日防卫合作指针,提升了两国的军事同盟关系,并主导了建立21世纪新通商秩序的跨太平洋经济伙伴协定的妥协,这对我们来说是艰难的挑战。美中首脑防止了矛盾的扩大,强调了两国的合作。
在此次首脑会谈中,必须取得具体的成果,以防止美日关系的提升导致韩美同盟关系的恶化。对于TPP,韩美首脑只有进行坦诚的对话,才能消除经济合作的不确定性。由于朴槿惠总统参加了中国胜利纪念日阅兵活动,美国朝野对韩国倒向中国表示了忧虑。为了加强韩美同盟,消除这种忧虑也是迫切的。






