最近在墨西哥，一只猫成了市长候选人，成了热门话题。在韦拉克鲁斯州贾拉帕市，名为莫里斯的猫拿出了“会每天无所事事地玩耍，不会做任何事情”的公约，得到了很高的人气。虽然只是一种闹剧，但是这却犀利地批判了政治家们只做些没有用的事情。如果政治家们继续这样下去，在韩国也会出现由猫或者狗担任候选人的活动。
对于最近如同洪水般涌来的议员立法（国会议员提议的立法），出现了一种笑话。就是议员们有时会对自己提议的法案表示反对或投反对票。因为自己也不知道自己提议了什么法案，立法过程敷衍了事。这表现出了“大量出现并未经过深思熟虑的规制”的现实。
相反，政府正在主张激活企业投资，高呼缓解规制。朴槿惠总统要求进行“大胆的规制改革”,下达了“所有规制转反为限定方式”的具体指示。经济副总理玄旿锡也访问各个企业现场，自称是“缓解规制的传教士”。
但国民却感到了混乱。到底规制缓解是好事还是坏事？还有，数十年来每届政府都高喊了缓解规制，但这个缓解规制到现在仍然是热门话题，其理由是什么？规制缓解从金大中政府时期开始正式上场。DJ政府以“大幅度缓解”为口号，让所有规制都进行登记，撤消已登记规制的一半。实际上50%左右的规制得到了改善，因此甚至需要一下子缓解很多限制的社会主义国家也来学习。
卢武铉政府也根据世界性的新自由主义潮流缓解了规制，李明博政府通过“拔出规制之根”缓解了很多大企业规制。但是企业和国民感觉到的规制却没有发生多大变化。根据全国经济人联合会的调查，登记规制数量从2008年的5186个增加到了2012年的2万3914个，在4年的时间里反而增加了2.7倍。
看看新制定或消失的法案更是令人哑口无言。化学物质管理法“有毒物质营业许可权”在2002年从环境部移交到了地方自治团体。但是接连发生氢氟酸泄露等事故后，今年又修改了法律，再次转移到了环境部。“中小企业固有行业”因为有很多问题，在2006年卢武铉政府时期取消了，但是在同伴成长委员会上再次复活为“中小企业适合行业”。循环出资和出资总额限制制度在李明博政府时期被取消，但是随着经济民主化公约的出现，在朴槿惠政府又复活了。像这样，取消规制后如果发生问题就会重新制定规制，反复进行着这样的过程。一塌糊涂、破烂不堪的法案就是我们的现实。
规制用英语是“regulation(s)”。这不仅意味着权利的限制，还意味着为共同体福利的社会规则、一连串的法令体系。在法治国家，除了民法、刑法之外，当然需要（包括很多规制的）行政法等法令。即，“所有规制都有存在的理由”。
因此通过“减少10%的规制”等方式是不能实现规制改革的。每次进行规制改革的时候公务员们都会以数据为中心，只取消效果微小的限制，因此根本未能取得实际性的成效。应该改变想法。
经济合作开发机构(OECD)把规制改革定义为“规制合理化”。金融危机以后发达国家们正在向往“更好的规制(better regulation)”、“聪明的规制(smart regulation)”，而不是“缓解规制(deregulation)”。规制改革是需要很多金钱和时间的课题。不应该进行量的变化，而是应该一一察看个别法案的品质，对此进行升级。
但是，对于将在今天和明天猛烈涌出的规制，我们到底该怎么进行处理！
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