韩国遮民住宅政策“出口”越南

韩国的国民住宅基金、出租房等遮民政策将“出口”到越南。因为联合国将韩国的住宅政策评为针对发展中国家的典型案例，预计“住宅政策出口”将进一步扩大。

13名越南城市•住宅高层公务员和研究组，于本月17日~22日期间访韩，向韩国国土研究院和首尔市等学习了遮民住宅政策，并访问了现场。这批人是越南将于3月份发表的《2020国家住宅开发战略》的立案事务人员，预计韩国的遮民住宅政策将直接反映到越南的住宅政策中。

最近，越南因经济的急速增长，而面临了严峻的城市化、过密化问题。例如，胡志明市的人口密度已超过3400人/km²，接近首尔和釜山的水平。在这种情况下，房价又因金融危机影响而剧增，导致低收入层的住房问题恶化至危机阶段。

该越南代表团对像国民住宅基金一样能够向遮民稳定提供住宅的步骤表现出极大的兴趣。国民住宅基金将通过债券发行和预约储蓄准备的资金用于建设出住住宅和租金补贴、改善居住环境等。越南代表团领队、越南建设部住宅房地产局长表示：“（国民住宅基金）能够同时为低收入层住宅建设和居住补贴提供资助。将于今年内在越南模仿韩国的居民住宅基金制度，创立相关基金。”

此外，越南代表团还对首尔市的住房福祉政策和长期出租房等出租住宅政策也表现出了极大的兴趣。他们对这些政策非常细分化，而且根据低收入层的所处条件采取直接、多样方式等给予了高度肯定。例如，首尔市的住房福祉政策中，住宅担保项目当初向低收入层纳税者提供了每月最多6万5000韩元的资助。去年6月开始，将收入水平标准外因拆迁等失去房屋或等待入选永久租房的人群也加入到了该资助对象中。

越南建设部住宅房地产局长评价：“韩国住宅政策是100分满分制中的90分。韩国也曾在城市化过程中出现过问题，但大体上处于成功。”他还称：“因韩国和越南的经济水平不同，不可能立即适用韩国住宅政策的全部内容。将通过研究、学习韩国的成功、失败案例，制定能够适用于未来20年~30年的长期对策。” 当越南政府要求提供针对住宅政策的帮助时，联合国人居署联系了江原道国际城市训练中心，并主导了本次访韩日程。

同时，韩国政府和地方自治团体方面也以本次越南代表团的防韩为契机，提出应积极支持住宅政策的出口。向越南代表团传授相关经验的首尔市住宅政策科长金润圭表示：“发展中国家为了学习韩国国内住宅政策的整体流向而访韩是首次。将加强进修项目，使其他发展中国家也能够学习。”对于建设公司而言，住宅政策出口将是一次机会。一名大型建设公司官员表示：“（住宅政策进口国）应该是更青睐经历过相同政策的韩国建设公司。”

金哲中 tnf@donga.com