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[社论] 不铲除公职腐败,难成先进国家

Posted November. 18, 2009 09:11   

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透明国际(TI)昨日发布了2009腐败认识指数,韩国获得的评价值在总分10分中占5.5分,居180个调查对象国的第39位。与去年相比,名次从第40位上升了一个阶段,而分数则从5.6下降了0.1分,国民对公务员与政界人士的腐败程度的印象并没有得到好转。经济合作与发展组织(OECD)的30个会员国的腐败认识指数平均值为7.04,而韩国首次在2005年步入5分分数线,之后并没有得到良好的发展。在OECD的排名居22位,是继匈牙利、波兰及捷克之后分数最低的国家。对于经济实力居世界前十位的国家来说,这真可谓是令人脸红的评价结果。

国内其他调查机构的评价结果与TI的评价并没有太大的差距。去年12月,国民权益委员会对居住在国内的外国人进行了民意调查,结果表明,50.5%的应答者认为公务员的腐败现象严重,58%的应答者则表示因腐败等原因而在企业活动中受到了极大的限制。国民权益委员会于11月进行的调查结果则表明,10名企业人中有2人在近一年内向公务员提供了金银首饰及对方要求的物品。进行贿赂的原因主要包括“维持与公务员的关系”(34.8%)、“遵照惯例”(25.9%)、“对业务处理表示感谢”(15.6%)等。如果国家机关进行的调查结果中出现此种程度的数据,实际腐败情况很有可能更为严重。

企业家A某曾经计划与美国投资者共同经营Silver Town(养老机构),在寻找地方房地产的过程中,一名公务员向A某公开索要房地产购买价格的0.9%的中介费,并且表示,只要提供中介费,就可以替A某处理好所有相关行政程序。进行投资招商是地方公务员的职责,但有些公务员竟然充当房地产中介的角色并收受贿赂,这不禁会使人想起南美的香蕉共和国。A某又向另一位地方经济团体的相关人士询问了房地产,但是这位公务员更是离谱,竟然要求房地产购买价格的4%作为中介费。相信有过类似经历的不止A某一人。

公务员的不正行为会成为企业活动的障碍,它不仅会降低公共服务的质量,对于国家诚信度也会造成不良的影响。韩国虽然在高呼先进化,但是不早日整顿不正腐败的公职社会,就很难构建真正的先进国家。公务员的意识需要得到改善,政府应当为构建透明的公职社会而制定相关法律与制度。