连接中国辽宁省丹东和北韩新义州的中朝友谊桥30日到底能不能像新义州经济特别行政区行政长官杨斌所说的那样毫无保留地向外国人开放？
与新义州特区隔江相望的丹东海关附近的中联大酒店，从29日早晨开始聚集了很多游客和国内外记者。几乎都是在那里等着开放大桥进入新义州的人士。他们听到29日上午“30日也不可能入境”的外国新闻报道，虽露出非常遗憾的表情，但还是很执着地在那里等了整整一天。
△杨长官与北韩、中国政府出现矛盾？＝中国政府持强烈反对的态度。辽宁省和丹东公安局有关负责人断然表示：“不管北韩的政策如何，包括韩国人在内的外国人没有签证就不能去新义州。”并称：“无签证协定等相关程序办理完毕之后才有可能。”
丹东的国营旅行社海外部业务主任赵晓光表示：“两天来接到10多个韩国人和日本人的咨询电话，但外国人进入新义州现在还不可能。这也是公司政策。”
韩国驻华使馆方面称：“中国有关领导人也对新义州无签证入境找不着北，中国有关领导人对杨长官的评价说‘他是一个捉摸不透的人’。”
杨长官方面也承认了与中国政府没有事先协商这一点。做为杨长官的发言人沈阳欧亚宣传室主任周翔透露称：“27日，杨总裁突然讲出此番话，所以我们也对此正在进行研究。”
中国当局仅限于允许日本人访问平壤进行4日游，但没有许可去新义州旅游。
同时多次出入北韩的朝鲜族C某称：“杨长官发言后与北韩对外经济合作促进委委员长金勇述亲近的人听说过‘还有这种人？’的话。”
言外之意是还没有任何准备的情况下杨长官未经与北韩的协商进行了“透支承诺”。
指定新义州特区是由在欧洲工作17年的对外经济合作委员长金勇述大力推荐下才实现，到了去年夏天在沈阳做出事实上的决定。
北韩方面解释道：在此前与总公司设在北京的建筑企业富利集团探讨过开发新义州特区协商问题，但富利集团对北韩的“信赖性” 提出了质疑，并放弃了此计划，杨长官随后才接手。
也有传闻称杨长官为达到目的向北韩送了3000万美元。
△信赖性危机：“30日开始可能实施无签证入境”此番杨长官的发言，如果不能兑现，不用说杨长官，就连北韩也会受到重大打击，这是中国当地有关人士们的看法。
在丹东遇到的一位日本记者表示：“如果杨长官的首次发言不能兑现，那不得不为特区的将来担心。”
同时一位北韩有关负责人忧虑称：“如果杨长官的首次发言不能成为现实，那任命他为长官的我们的形象也会受到很大影响。”
与此关联中国社会科学院一位教授指出：“北韩进行首次开放会有很多问题，同时杨长官还没有具备能解决一切问题的能力，所以发生了此次事件。这是首次进行的开放实验，所以以后会不断出现新的问题。”
成東基 yshwang@donga.com ljhzip@donga.com
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