美國單方面制裁北韓石油工業省，發出“不是對話局面”的信號

“雖然韓國通過平昌冬奧會向北韓打開了對話之門，但美國特朗普政府就算在奧運會期間也不想給北韓喘息的時間。”

美國財政部當地時間1月24日宣佈對北韓石油工業省等北韓機關和個人、中國企業實施單方面制裁，美國有線電視網（CNN）就此作出了以上的評論。儘管韓半島出現了只是一時形成的和平氛圍，但美國仍在加緊對北韓的制裁和軍事施壓。

美國財政部海外資產管理局當天把高麗海運等5家海運公司、運煤船“乙支峰6號”等6艘船隻，以及原油管理部門石油工業省列入特別指定制裁對象的名單。財政部表示，它們涉及被聯合國列為禁運物資的煤炭和受限貨量的管理和運輸。有評論認為，尤其是關於船隻的制裁，是因為有報告稱北韓通過海上易貨進口禁運物資而採取的措施，反映了美國實施海上封鎖的堅定決心。

涉嫌違反聯合國制裁決議與北韓交易的兩家中國貿易公司，也被列入制裁名單。美國財政部解釋稱，北京成星貿易（音譯）和丹東的振翔貿易（音譯），從2013年1月起至去年6月間，共向北韓出口價值6800萬美元（約合726億韓元）的商品，並進口了價值1900萬美元（約合203億韓元）的北韓商品，成為北韓斂財的管道。

此外還有包括朝鮮勞動黨幹部等16名北韓人士也被新添入制裁名單。其中十人是散佈於中國和俄羅斯等地的朝鮮蓮峰總貿易公司的分公司負責人，一向負責軍需物資的獲取與出口。美國財政部要求中國和俄羅斯立刻驅逐這些人。美國財政部長史蒂芬·姆努欽強調，“包括牽涉北韓逃避制裁戰略的官員在內，一切向金正恩政權及其武器專案提供資金的個人和機構，都將成為制裁的對象。”

有評論認為，在南北對話正在進行的情況下，特朗普政府宣佈實施新的制裁，是十分罕見的舉動。某外交消息人士分析稱，“美國不相信北韓的對話意志，為了繼續實施極限施壓戰略，正在不斷提高施壓力度。”這意味著，儘管南北對話出現了進展，但北韓出面參加無核化談判之前，美國將繼續推行現有的對北韓政策基調。

對於南北對話發展成為北韓與美國對話的可能性，白宮表現出不抱期待的態度。白宮國家安全事務助理麥克馬斯特在前一天的吹風會上強調，“北韓想在繼續（核導）開發專案的同時製造成功對話的幻想，我們不會再次出現上當受騙的失誤。”

俄羅斯外交部當天宣佈，美國國務卿蒂勒森和俄羅斯外長拉夫羅夫當天通電話，“雙方一致同意，必須忠實履行聯合國安理會旨在懲罰北韓核導試驗的決議。”正在越南訪問的美國國防部長馬蒂斯向積極參與對北韓制裁的越南政府表示了感謝。

尤其值得注意的是，據悉，特朗普政府為防範北韓有可能在冬奧會之後進行新的挑釁，正在研究多種軍事選項。CNBC當天報導稱，“白宮正在準備名為‘鼻血’（意為將金正恩打出鼻血以便讓他清醒）的軍事行動方案，並在研究對北韓導彈設施進行打擊的方案。”

朴庭勳 sunshade@donga.com