美國衆議院正在推動封鎖北韓生命線原油進口、掐斷現金流入的對北韓制裁新法案。這是在去年2月批准加強對北韓制裁的法案之後,時隔1年再次推動相關立法。有評論認爲,法案中包括了曆屆以來最強硬的制裁措施。特朗普政府爲迫使北韓棄核而研究所有選項的對北韓新政策也已進入了收尾階段。美國政府和議會聯手對北韓施壓,達到了最高的水平。
新法案中最引人注目的,是除用于人道主義目的的重油外,禁止向北韓銷售和轉移原油和石油制品的條款。以往聯合國安理會每次討論制裁北韓時,都會提到原油禁運,但每次都因中國主張“用于民生不能禁運”而沒有采納。但是這一次,美國表明了強制中國不得不關閉對北韓輸油管的決心。以往的制裁對象都是“個人”或“企業”,在是否包括第三國方面模糊其辭,但這一次明確了“外國”。這表明,美國將不惜與中國發生外交糾紛。
與議會的舉動相配合,特朗普政府也表示,“將尋求外交、安保、經濟等所有形態的措施,並將研究所有選項,”正在加快對北韓新政策的制訂。尤其是特朗普總統批評說,“(從前任奧巴馬政府)接手了千瘡百孔的北韓問題。”這預示著,與奧巴馬政府的“戰略忍耐”政策完全不同,特朗普政府將采取“以實力求和平”的處理北韓問題方式。預計其中將包括針對“制裁漏洞”中國的諸多舉措。
但是外媒報道稱,真正令美國擔心的,是不久將上台的韓國新政府不會支持對北韓采取強硬政策。目前處于總統候選人支持率第一位的文在寅等多名共同民主黨候選人,在競選綱領中甚至提出了要重開一直相當于北韓現金倉庫的開城工業園區和金剛山旅遊,自然引發了擔心的聲音。美國國務卿蒂勒森日前稱日本爲“最重要的盟國”,而把韓國貶低爲“全球夥伴之一”,絕不僅僅是他的失誤。北韓昨天還發射了彈道導彈。根本是不把制裁當回事的態度。這難道不是因爲除了中國,還另有一個“靠山”嗎?






