“最長總理空缺期”將打破50天記錄

雖然朴槿惠總統21日提名法務部長官黃教安為新總理候選人，但恐怕難以避免出現自取消代理總理制以來最長總理空缺期的壞名聲。

在盧武鉉政府以前，由於存在代理總理制，在總理正式上任以前，被提名者擁有相當於總理的法律地位，因而可以處理政府事務。但是自從取消代理總理制之後，“國政第二把手”空缺的狀態就經常出現。尤其是在前任總理突然辭職的情況下，由於繼任總理需要通過國會的人事聽證會，在其正式上任之前，出現總理空缺狀態已不可避免。尤其是盧武鉉政府時期，曾連續出現高建、李海瓚、韓明淑等三屆前總理代理總理職務的體制，被稱為總理受難時代。

自代理總理制消失以後，最長的總理空白期為50天。在李明博政府時期，2010年8月11日，鄭雲燦總理因世宗市修正案餘波辭職，直到當年10月1日金滉植總理上任，50天時間裡一直由企劃財政部長官尹增鉉代理總理職務。當時被提名接任總理職務的金台鎬在聽證會過程中落馬，總理空白期因而進一步延長。

自上個月27日李完九總理辭職後，朴槿惠政府的總理空缺事態已持續24天。考慮到人事聽證會等涉及總理人事批准的程序需要三四個星期，估計要在6月中下旬才有可能實現國政正常化。也就是說，稍不留神，總理空白期就會持續50天以上。

執政黨的一名核心官員說：“由於重振經濟等緊急國政課題繁多，預計總理人事批准程序會以盡可能快速進行，有可能會在6月中旬朴總統出訪美國之前完成總理任命。”

吉鎮均 記者 leon@donga.com