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“不能因為過度的福利,熄滅了成長的火苗”

“不能因為過度的福利,熄滅了成長的火苗”

Posted December. 21, 2012 04:05   

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在這次的18代總統選舉過程中,有關經濟成長成果的分配和福利水準向上的公約比任何時候都多。因此對於急劇的福利需求增加所需財政的負擔也成了很大的擔憂。

因此經濟專家們勸告說,下任總統在不損害經濟成長和財政健康型的範圍內制定境地政策的框架。也有不少意見指出,歐洲和美國的財政不安及新型國家的成長鈍化,世界經濟環境陷入了不確定性,因此要考慮到這一點調整應對的態度。

○“要果斷地篩選難以實現的福利”

很多意見稱,樸槿惠總統當選人要再次縝密地考慮自己提出的公約,對於實現可能性低或對於全體經濟產生副作用的公約要進行果斷的放棄。沒有財源制定對策的公約、相互矛盾或政策效果相沖的公約、明顯阻礙國家成長動力的公約等要毫無留戀地去掉。

專家們警告說,為了實現“與國民的約定”,強行進行難以實現的公約的話有可能會因為財政惡化,全體經濟會受到無法恢復的致命打擊。明智大學經濟學系教授趙東根表示:“李明博政府因為過度局限於‘747公約(7%的成長、人均所得4萬美元、世界經濟規模第7位)的數據,在經濟政策中進行了一些過度的制度”,“如果要全部實現在競爭過程提出的過度的經濟公約,就能出現問題,因此要盡快地查看自己的公約,得到國民的諒解後積極地進行修改。”

專家們擔心,樸當選人的公約中通過國民幸福基金的造成減少家庭負債有可能會引發道德性松懈,種植牙上適用健康保險等部分醫療領域的公約雖然在前頭,但是其財政負擔太大。0—5歲無償保育、新設老年養老金、半價大學學費等公約也受到了沒有明確的財政對策的指出。

南歐洲國家因為莽撞的財政管理陷入危機,有主張稱,為了不與這些國家一樣,應該建立強有力的財政規律。首爾市立大學稅務學系教授元潤姬表示:“政策焦點應該放在如何才能在維持財政健康型的情況下擴大福利的這一點”,“為此,要研究在美國、英國等實行的多種‘財政準則’,根據我們的實情進行引進也是個辦法。”

○“不能熄滅成長的火苗”

考慮到樸當選人在考慮自己提出的公約,預計下任政府的主要經濟政策是“經濟民主化”和“福利擴大”。專家們強調,即使以這個方向制定政策的“大主幹”,不能連可以讓韓國經飛越的“成長的火苗”也熄滅。

延世大學經濟學系教授成泰潤表示:“如果不能應對潛在成長率低下,就會像日本一樣在未能充分實現之前就進入了長期不景氣的局面”,“要致力於挖掘中長期成長動力,同時徹底地檢驗福利等各種財政要素政策。”LG經濟研究院經濟研究部門長強調說:“首先應該考慮如何克服低成長,經濟民主化也要在補充現有市場純粹功能的角度周密地進行”,“有必要制定通過提高女性的經濟活動參與解決青年失業問題,有效地利用有限資源的對策。”

也出現了要求培養服務產業、擴大對外交流的要求。韓國經濟研究院宏觀政策研究室長邊良俊勸告說:“為了創造可持續的優質的就業機會,首先要培養服務產業”,“政府和國會如果有意誌緩解服務行業限制的話,會出現附加價值、就業機會也會增加。”



俞載東 jarrett@donga.com