【社論】沒有任何人會像國會一樣結束一年

國會昨天未能對新年預算案的處理達成一致意見，就此結束了第18大國會第2次定期國會。雖然為時30天的12月臨時國會今天拉開了帷幕，但是在4大江預算、世宗市修改案等爭論點上，仍然存在朝野的對立。因此隨著年末國會的艱難行進，預算案的處理有可能要拖到明年。國會已經連續7年（包括今年）違背了憲法規定的預算案處理時限（12月2日）。

對4大江或世宗市問題，在野黨可以與政府持有不同意見，進行批判或牽制。但是將其跟291兆8000億韓元的新年預算案聯繫在一起，導致國會艱難行進的行為，真是令人懷疑國會存在的理由。民主黨前天以大國家黨在國土海洋委員會上強行處理了4大江預算為理由，妨礙了定期國會最後一次正式會議的召開。作為執政黨，大國家黨在沒有進行充分說服的情況下，在所管常任委員會上強行處理4大江預算案也是一個不怎麼靈活的國會運行方式。

今年的定期國會在100天的時間裡因為世宗市、4大江、媒體法等爭論而進行得並不順利。目前在國會壓著的現案達到了4735件（包括4593個法案），但是在定期國會上得到處理的法案只有108件，是2005年以來的最低值。阿富汗重新派兵、允許多數工會及禁止支付前任者工資、首爾大學實現法人制、就業後償還學費貸款等有關國家利益和國家競爭力、民生的法案，正被壓制在“政治鬥爭國會”下麵。杜絕國會暴力及實現先進化等制度改善方案連討論也沒有實現。

國會議員們如此的推遲法案處理，卻都從國民的稅金領取每年31億6700萬韓元（以第二年的預算為基準），甚至使用收據造假的方法。國土海洋委員會比政府的原案增加3兆4801億韓元後通過的30兆2144億韓元規模的預算案中，包括了議員們地區相關預算。即，國家的事情用黨爭進行，要得到的利益還是要得到。

任何一名無名人士也不會將該做的事情推遲，如此地結束一年。民間企業根本想像不到這樣的事情發生。國會如果繼續這樣下去的話只會成為腐蝕國家競爭力的障礙。