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韓方會談戰略“先磋商FTA”,奧巴馬表明“朝美對話不會過度”

韓方會談戰略“先磋商FTA”,奧巴馬表明“朝美對話不會過度”

Posted November. 19, 2009 09:30   

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美國總統奧巴馬乘坐的“空軍一號(美國總統專機)”18日下午7點40分許抵達京畿烏山市駐韓美軍空軍基地。至今,美國總統都是通過駐韓美軍空軍基地進入韓國的。

外交通商部柳明桓長官和韓德洙駐美韓國大使等人特來迎接奧巴馬總統,他勉勵美軍官兵後乘坐專用直升機來到首爾室內的一家飯店。由於該飯店便於守衛,訪韓的美國總統一般都會在這裡住宿。據瞭解,抵達飯店之後,奧巴馬總統就一邊休息,一邊準備了將於19日進行的韓美首腦會談。

李明博總統18日也沒有任何公開活動,只是在青瓦台仔細確認了首腦會談的議題。據消息精通人士透露,今年6月李總統訪美時,曾在迎賓館住宿等奧巴馬總統盛情款待李總統,因此李總統也命令有關人士不能有絲毫的閃失。

此次首腦會談的核心議題是北核問題與韓美自由貿易協定(FTA)推進方案。

就北核問題,兩位首腦將磋商李總統近期提議的大妥協構想的具體方法。奧巴馬總統在亞洲尋訪前雖然沒有直接使用大妥協這一用語,但曾表明:“就北核與導彈擴散問題,我和李總統的想法完全一致。”

據悉,奧巴馬總統將會親自解釋,就朝美會談一事朝鮮問題特使斯蒂芬-博斯沃思訪北不是為了與朝鮮達成實質性的協商,而是為了讓朝鮮早日出席六方會談。另外,兩位首腦還將磋商今年6月首腦會談中締結的“韓美同盟共同目標”的具體化方案。

如果說北核問題是長期課題,那麼韓美FTA推進方案則是如今的焦點課題。據瞭解,李總統會在首腦會談中要求先磋商韓美FTA問題,之後再協商北核問題。我國政府期待奧巴馬總統肯定的答覆,而且對韓美FTA也比較謹慎。美國貿易代表辦公室(USTR)9月調查了相關產業界對韓美FTA的意見,其結果顯示,約90%的應答者絕對贊成韓美FTA,而且美國88名下院議員還要求奧巴馬總統,為韓美FTA議會批准做準備。但我們政府也知道,健康保險改革問題等美國內部情況比較複雜,因此難以肯定韓美FTA將早日獲得美國議會的批准。通過會談,兩位首腦是達成“為早日批准而做努力”的宣言協議,還是更具體的協定還是個未知數,它將成為此次首腦會談的重點。

兩國首腦還會為韓國明年11月成功舉辦G20峰會而具體協商合作方案。同時,就下個月丹麥舉辦的聯合國氣候變化協議總會一事,李總統還會介紹我國國家溫室氣體縮減目標值(比2020年排氣量展望值少30%),協商綠色成長共助方案。

據熟知人士透露,此次訪韓前,奧巴馬總統還考慮了大學生演講、板門店訪問等活動,但由於停留(共21小時)比較短,只能等下一次訪問的機會。據瞭解,因為至今韓美兩國的政策協調比較密切,而且還進行了兩次首腦會談,所以才決定了短暫的訪韓日程。比起形式,奥巴马总统更重视实质性。青瓦台外交安全部門的一位負責人表示:“美方強調說奧巴馬總統尤其對韓中日三國友善,並轉達了‘後會有期’的意思。”



鄭用寬 yongari@donga.com