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[社論] 不剷除公職腐敗,難成先進國家

Posted November. 18, 2009 09:11   

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透明國際(TI)昨日發佈了2009腐敗認識指數,韓國獲得的評價值在總分10分中占5.5分,居180個調查對象國的第39位元。與去年相比,名次從第40位上升了一個階段,而分數則從5.6下降了0.1分,國民對公務員與政界人士的腐敗程度的印象並沒有得到好轉。經濟合作與發展組織(OECD)的30個會員國的腐敗認識指數平均值為7.04,而韓國首次在2005年步入5分分數線,之後並沒有得到良好的發展。在OECD的排名居22位,是繼匈牙利、波蘭及捷克之後分數最低的國家。對於經濟實力居世界前十位的國家來說,這真可謂是令人臉紅的評價結果。

國內其他調查機構的評價結果與TI的評價並沒有太大的差距。去年12月,國民權益委員會對居住在國內的外國人進行了民意調查,結果表明,50.5%的應答者認為公務員的腐敗現象嚴重,58%的應答者則表示因腐敗等原因而在企業活動中受到了極大的限制。國民權益委員會於11月進行的調查結果則表明,10名企業人中有2人在近一年內向公務員提供了金銀首飾及對方要求的物品。進行賄賂的原因主要包括“維持與公務員的關係”(34.8%)、“遵照慣例”(25.9%)、“對業務處理表示感謝”(15.6%)等。如果國家機關進行的調查結果中出現此種程度的資料,實際腐敗情況很有可能更為嚴重。

企業家A某曾經計畫與美國投資者共同經營Silver Town(養老機構),在尋找地方房地產的過程中,一名公務員向A某公開索要房地產購買價格的0.9%的仲介費,並且表示,只要提供仲介費,就可以替A某處理好所有相關行政程式。進行投資招商是地方公務員的職責,但有些公務員竟然充當房地產仲介的角色並收受賄賂,這不禁會使人想起南美的香蕉共和國。A某又向另一位地方經濟團體的相關人士詢問了房地產,但是這位公務員更是離譜,竟然要求房地產購買價格的4%作為仲介費。相信有过类似经历的不止A某一人。

公務員的不正行為會成為企業活動的障礙,它不僅會降低公共服務的品質,對於國家誠信度也會造成不良的影響。韓國雖然在高呼先進化,但是不早日整頓不正腐敗的公職社會,就很難構建真正的先進國家。公務員的意識需要得到改善,政府應當為構建透明的公職社會而制定相關法律與制度。