去年,大元中學與泳熏中學在招收第一批新生時分別挑選32人提供了社會福利援助。其中,50%的學生可以獲得授課費、食宿費、課後活動費用的全額援助。其餘50%的學生會根據生活水準減免70%(生活水準相對較好的家庭)或者50%(低收入家庭)的授課費。其余教育费用都需要由学生父母来承担。
但是,對於低收入階層來說,其餘的教育經費是一種負擔。國際中學在開學前召開的定位軍營已經花掉了學生家庭80萬韓元。如果加上食宿費與交通費,開學前投入的資金已經超過了100萬韓元。另外還有開學後收取的20多萬韓元的教材費用與30萬韓元的學生用品費。但是,學生很難在學校以外的地方獲得獎學金。多數助學機構都不會對中學提供助學金,因為中學屬於義務教育階段。因此,除了以優越的成績爭取獎學金,學生家庭只能擔負高額的教育費用。
首爾市教育委員會之所以批准國際中學創辦學校,是因為國際中學提出會對社會福利物件提供助學金。首爾市教育廳有關人士表示:“對自治州進行調查的結果表明,有5%的家庭的基礎生活較為困難。有關機構似乎為了設立學校,虛報了社會福利對象總數。”
學校方面也在憂慮此問題。由於增加了社會福利對象的比率,沒有資格上中學的學生也入了學。泳熏中學指出“從今年開始,學校將廢除社會福利對象助學政策,而採用優秀學生獎學金制度。”因為是能對少數低收入家庭的學生提供援助,因此只能提高助學要求。
政府為“彌補平均化教育的不足”,以多種形式促進學校建設。從那時開始,接二連三地出現了“貴族學校”窗戶,而且“社會福利援助對象”也在逐日增加。明年,首爾恩平區津寬外洞恩平廣場將新設自律型私立高等學校--哈哪高中,該學校也指出會選取20%的學生提供援助。創辦學校時提出 “學校將義務性地選取20%的學生提供援助”的口號似乎成為了一種公式。特殊高中似乎也在考慮對20%的學生提供援助的政策。
下個月,有關部門將選出30所自律型私立高等學校。目前有關機構正在考慮利用支付給自律型私立高等學校的“財政補助金”建立獎學基金會。也就是說,通過這個基金會可以把援助資金直接發放給學生。這筆援助資金的總額預計會達到20億韓元。但是,年500萬韓元的援助資金已經達到了大學一年學費的規模,將所有資金全部發放給學生似乎是一種過分的舉動。
國際中學的一位低收入家庭的家長稱:“看似是社會福利物件,但不知道我們會不會被擠到援助的死角地帶。如果直接告訴孩子家裏沒能力供他上學,也許孩子不會像現在這樣受傷害。”
黃奎仁 kini@donga.com






