1日,本報對4名權威專家進行電話採訪,聽取了關於韓美FTA在美國議會獲得通過的前景。他們分別是,美國指南團的代表性FTA專家——國際經濟學研究所首席研究員傑弗裏·薩茨、美國企業研究所研究員克勞德·巴菲爾德、美國議會調查局(CRS)韓半島問題專家萊利·尼克斯、韓裔FTA專家安西尼·金(Heritage 財團國際貿易部分析師)。
薩茨說,在議會討論的過程中,會考慮經濟問題及政治因素,討論將極具爭論行和概括性,但議會最後會考慮政治和經濟利益,批准FTA案。
他還說,但如果牛肉問題不能得到圓滿解決,美國政府可能甚至不會將FTA批准案提交給議會。
索薩還說,爲使FTA問題取得圓滿成果,兩國政府應該讓對方看到堅定的信任姿態。
巴菲爾德說,牛肉問題得到解決並不意味著所有障礙都解除,但獲得批准的前提仍然時解決牛肉問題。在此前提下,美國議會批准FTA案的可能性在50%左右。
安西尼·金說,韓國已經進口6.5噸美國牛肉,市場對此做出反應後,國參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯等美國牛肉産地出身的議員們會轉向柔和的態度。並預測說,如果牛肉問題得到解決,汽車問題將成爲關鍵,議會中會出現自由貿易主義者和保護貿易主義者之間的激烈爭論。
尼克斯說,議會進行批准並不是不可能的,但這將是一個很艱難的過程。因爲還有一些議會核心成員門感到不滿的問題未得到解決。尼克斯表示,少數核心議員對他們代言經濟利益的一些問題的協商結果感到不滿。特別是,全美汽車工人聯合會(UAW)對民主黨産生了很大影響,而通過FTA能夠獲利的一些企業團體則會積極進行勸導。
尼克斯還主持了美國總統選舉可能造成的影響。也就是說,韓美FTA聽證會並非一朝一夕之間能夠結束的課題,很可能會經歷非常詳細而極具爭論性的聽證過程,因此聽證會在10月份之前圓滿結束並完成批准投票的可能性並不大。
如果這樣,由於12月份將開展民主黨大選國民開放競選活動,大選候選人將被要求明確表態。
李基洪 sechepa@donga.com





