美軍返還的首都地區提供區域內將允許目前首都地區限制的新建、增建500平方米以上的工廠和遷移、增建學校。
29日，政府在國務會議上通過了具有上述內容的《駐韓美軍提供區域周邊地區等支援特別法》執行令。政府還決定把釜山、京畿等13個市道和65個市郡區的326個邑面洞指定爲提供區域周邊地區，制定綜合發展計劃，並推進居民雇用穩定等事業。
所謂美軍提供地是指，韓國政府借給駐紮在韓國的美軍，使其能夠建立基地、安放設施並進行軍事訓練等的土地。美軍提供地將以今年返還的4107萬坪爲開始，以後每年返還5383萬坪。首都地區返還的土地位於京畿水原、城南、高陽市、仁川富平區等22個地區。
根據執行令，首都地區返還的美軍提供地即使位於增長管理區域或過密遏制區域，在新建500平方米以上的尖端行業工廠時，也不適用《首都地區整頓計劃法》。允許新建工廠的尖端行業包括半導體生産用機器、産業用機器人、藥劑品等61個。
另外，還例外地允許在首都地區遷移、增建學校。這一直以誘發人口集中現象爲由受到限制。同時還將大幅放寬外國人投資地區的指定條件。《外國人投資促進法》規定，要想被指定爲外國人投資地區，必須設置3000萬美元以上的工廠設施，但在美軍返還的提供區域內，只需要1000萬美元以上。
政府還決定，如果地方自治團體購買返還提供地中的一部分，建設公園、道路、河流等，國家將支援60∼80%的購買費用。目前，政府推算的地方自治團體的購買規模達250萬坪，購買費用爲1.3萬億韓元。如果政府平均支援70%，國家財政負擔將達到9000億韓元線。
成東基 esprit@donga.com
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