首爾大學綠色生物研究園區建設事業引發爭議

首爾大學農業生命科學學院正在推進的位於江原道平昌郡的綠色生物（Green Bio）研究園區建設事業遇到障礙，引發了政治爭議。

教育人力資源部今年8月以讓人無法理解的理由，甚至沒有向企劃預算處申請推進該事業的預算，而且，《國有財産管理特別會計法》的廢除方案也被上交給國會，因此，該事業的推進本身越來越模糊。

該事業由首爾大學、江原道、平昌郡共同推進，投資規模達2300億韓元，目的在於在平昌郡一帶建立面積達89.06萬坪的生物風險産業園區，集中培育有機食品等生物産業。

首爾大學計劃根據國有財産特別法，變賣京畿道水原市勸善區農業生命科學學院的農牧場，籌備1400億韓元資金，而江原道和平昌郡將分別負擔600億韓元和300億韓元。首爾大學若想出售農牧場來籌集事業經費，教育部必須向企劃預算處上交預算案，並使該預算案得到確認。

該事業負責人21日稱，教育部和預算處委託韓國開發研究院(KDI)進行預備妥當性調查，韓國開發研究院不僅在中間評價中，而且在上月末提交的最終報告書中，都做出了具備妥當性的評價。

但是，教育部卻以韓國開發研究院的最終報告書沒有出來爲由，沒有在今年8月末上交的預算案中反映出該事業。行政部門編制普通預算案的慣例是，如果預測預備妥當性調查的結果是肯定的，就可以向企劃預算處申請預算，然後等待結果。

對此，曾積極推進該項事業的開放的我們党議員李光宰（江原道太白市，寧越郡，平昌郡，旌善郡）指出：“只要說是首爾大學的事業，教育部就很敏感，由於執政黨和青瓦台等方面同首爾大學發生矛盾，因此教育部是看執政黨和青瓦台的眼色作出了違背常理的行爲。”此番言論發表後立即引發了爭議。

教育部負責人說：“最終結果報告書沒有出來，就不能在預算案中反映。教育部以前從沒有在預備妥當性調查最終結果沒有出來以前就編制事業專案。”

上交給國會的《國有財産管理特別會計法》廢除法案如果得以通過，首爾大學就不能通過出售其財産，籌備事業經費，而必須通過一般預算來確保事業經費，因此將會使該事業的推進道路變得更加艱難。

首爾大學負責人說：“趁著政治之風推進的該事業從初期開始就受到了首爾大學和政府間矛盾的影響。如果今年年內連部分預算都不能確保，將很有可能廢止該事業案。”

該事業導致平昌郡地區的地價上漲，因此，擔心會損害自身利益的平昌郡居民的反抗之聲可能也不會少。

鄭世鎭 mint4a@donga.com