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[社論] 設立獎勵出生的目的稅簡直是多此一舉

[社論] 設立獎勵出生的目的稅簡直是多此一舉

Posted October. 10, 2005 03:03   

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經濟副總理韓德洙表示,政府正在討論引入“獎勵出生的目的稅”。也就是說,徵收目的稅,用來贊助低收入階層的保育費和不孕夫婦以及對工作女性生育費給予補助。但在引發批評後,財政經濟部解釋說:“還沒有最後決定。”但這無異於默認已具有新設目的稅,解決低出生問題的想法。這是不負責任的想法。對該制定的制度引導政策不屑一顧,反而要把負擔轉嫁給大多數國民。

更何況以各種名義徵收的目的稅容易導致無效率地運營和破壞稅金體系。因此,原先的目的稅被廢除和簡易化早已成爲課稅政策的一個課題。如果在這種情況下再制定一專案的稅,不但不是課稅改革,反而更接近反改革。

在出生問題上,政府的作用非常重要。經合組織(OECD)表示,如果韓國要把出生及養育支援提高至發達國家水平,出生率要由現在的1.13人最高增至2.5人。經合組織還建議採取通過直接減少養育費減稅、擴充入學前兒童的正規幼兒設施、擴大女性時間制就業、保障育兒休假時間等有效對策。經合組織特別強調說,僅減稅政策就能使出生率增加0.5人。但政府卻想著徵收稅金。

更何況,由於部門之間保育政策上的衝突,受害的只有需求者。韓德洙主張,從2007年起放寬民間幼兒設施的保育費限制,提高保育服務。而對此婦女家庭部長官張夏真大力反對。

張夏真指出“育兒的公共性”,但能夠使用到正規的保育設施的3歲以上未入學兒童只有四分之一,保育設施極度缺乏。其中,值得信任的國立、公立設施只有5.5%。如果不能馬上增建國立、公立設施,應允許民間資本提供各種保育服務。但這需要放寬對保育費的限制。但主管部門婦女部卻以“平等主義邏輯”,堅持不放寬限制。

經合組織表示,僅增建保育設施也能使出生率增加0.4人。婦女部要反思自己的行爲是不是反而阻止出生率的提高。政府不要只顧支付出生獎金和一次性養育費,要推出減稅、保育費自主化等實質性對策。