［社論］不要用聯政發言轉嫁國政失敗的責任

盧武鉉總統作爲打破朝小野大政局的對策，亮出了“聯政籌碼”。在上月24日舉行的黨、政、廳領導層會議上，盧武鉉總統突然到場，將現政局定性爲“緊急狀態”，並表示了聯政構想。緊接著，在昨天的青瓦台首席、助理會議上，又強調了“就個別事案與在野黨短期內進行政策合作”的必要性。總統宣傳秘書首席官趙己淑解釋說：“總統的聯政構想是爲圓滿完成陷入僵局的國政的代行方案之一。”趙己淑還表示：“盧武鉉總統認爲，由於內閣制因素，國政運營面臨困難。”暗示了以內閣制爲中心推進改憲的可能性。

首先，我們對將現政局視爲“緊急狀態”的盧武鉉總統的判斷表示有同感。從降至10%左右的執政黨的支援率中可見，政府的國政成績表整體上不及格。連執政圈有關人士也說“提前成爲跛腳鴨（權力外泄）。”但盧武鉉總統作爲對策亮出的聯政籌碼來自“國政失敗的責任在於制度”的理論。

國政癱瘓是生疏的業餘主義和大衆迎合主義産生的錯誤的國政運營結果，其責任並不在於制度。開放的我們黨離國會過半議席只差4席。如果以妥協的姿態，說服在野黨，完全可以恢復穩定的國政運營。開放的我們党獲得152席、大國家党獲得121席的第17屆議會選舉結果是國民賦予執政黨過半議席，賦予大國家黨能牽制政府和執政黨的議席的“民意結果”。這一格局在4.30再補選中倒塌，是政府和執政黨的責任。

表面上看，聯政構想是一次新的嘗試，但實際上是在過去執政圈只要國政運營碰壁，就提出的政界改編計劃的“盧武鉉版”。聯政是在議員內閣制下，具有相同的觀念和政策方向的政黨之間組成多數派控權的方式。雖然也有議員內閣制因素，但在以總統制爲中心的我國政治系統中，如果不是國家面臨困難，很難想象聯政問題。

如果盧武鉉總統尊重民心和輿論，圓滿地完成“黨政分離”和“與在野黨的妥協”，政局就不會到這個地步，國民也不會感到不安。過去也曾發生過執政圈通過兩黨合併和挖走議員的方法，人爲地營造朝大野小的政局的情況。但最後因不切實際的國政運營，導致國政癱瘓。現在，盧武鉉總統需要的不是數位的力量和制度的變化，而是心態的變化。